Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-348/2022 ~ М-169/2022 от 08.02.2022

Дело № 2а-348/2022

39RS0011-01-2022-000358-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 апреля 2022 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Сухановской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Свиридовой Ю.А., Мкртчян Ж.З., ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП банк» обратился в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Свиридовой Ю.А., УФССП России по Калининградской области, в обоснование заявленных требований указав, что 06.08.2019 в ОСП Зеленоградского района предъявлен к исполнению исполнительный документ о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу АО «ОТП Банк». 21.08.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Свиридовой Ю.А. Считает, что судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие. Вопреки требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования исполнительного документа в двухмесячный срок не исполнены. Меры принудительного характера длительное время не предпринимаются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения им дохода не направлено. Постановление о временном ограничении на выезд должника не вынесено. Не проведена проверка имущественного положения должника по месту его жительства, акт о совершении исполнительских действий взыскателю не направлялся. Не выяснялось семейное положение должника, не предпринимались действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом.

Ссылаясь на положения ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п.п. 8, 12, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Свиридовой Ю.А., допущенное в срок с 21.08.2019 по 08.02.2022, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, не проведении действий по установлению имущества супруга должника, в ненаправлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области Свиридову Ю.А. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Судом в порядке ст. 43 КАС РФ в качестве административных соответчиков привлечены ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района Мкртчян Ж.З.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Зеленоградского района Свиридова Ю.А., Мкртчян Ж.З., представители административных ответчиков ОСП Зеленоградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ОСП Зеленоградского района Свиридова Ю.А. представила письменные возражения на административный иск, в котором указала на его необоснованность.

Заинтересованное лицо Козлов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

21.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП Зеленоградского района Мкртчян Ж.З. на основании судебного приказа мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 10.06.2019, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Козлова А.В. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» о взыскании 74874,66 рублей.

В рамках данного исполнительного производства было выполнено следующее:

29.08.2019 были направлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, сделан запрос о должнике и его имуществе;

05.09.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

11.11.2019 и 18.11.2019 вынесены постановления о распределении денежных средств;

29.11.2019 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора;

01.02.2020 сделаны запросы в ПФР, ГУМВ МВД России, ФНС;

06.02.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

14.04.2020 сделаны запросы о должнике и его имуществе;

17.04.2020 сделан запрос в ФМС о месте жительства должника;

21.09.2020 вновь вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и о временном ограничении на выезд должника из РФ, также сделаны запросы в ГИБДД, ФНС, оператору связи, ПФР;

01.10.2020 вынесено постановление о распределении денежных средств;

22.10.2020 сделан запрос в ПФР;

29.10.2020 вынесено постановление о распределении денежных средств;

13.11.2020 и 04.12.2020 сделаны запросы в ФНС;

30.12.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника;

19.01.2021, 20.01.2021 и 10.02.2021 сделаны запросы в ПФР, ГУМВ МВД РФ, ГИБДД;

21.01.2021 и 01.02.2021 сделаны запросы о должнике и его имуществе;

03.02.2021 сделан запрос в ЗАГС;

05.02.2021 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

11.02.2021, 16.02.2021, 11.03.2021 вынесены постановления о распределении денежных средств;

27.03.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

12.04.2021, 30.04.2021 и 04.05.2021 вынесены постановления о распределении денежных средств, а также сделан запрос с Росреестр;

21.05.2021 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации;

11.06.2021 вынесено постановление о распределении денежных средств;

08.07.2021, 09.08.2021 сделаны запросы в ПФР и о должнике и его имуществе;

13.07.2021 и 10.08.2021 вынесены постановления о распределении денежных средств;

12.08.2021 сделан запрос в ПФР;

17.09.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

21.09.2021 вынесено постановление о распределении денежных средств;

28.09.2021 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ;

14.10.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника;

26.10.2021 вынесено постановление о распределении денежных средств;

29.10.2021 сделан запрос о должнике или его имуществе;

10.02.2022 сделан запрос в Росреестр;

11.02.2022 вынесено постановление о распределении денежных средств;

09.03.2022 сделан запрос в УФМС.

Всего в рамках исполнительного производства №-ИП в счет погашения задолженности было перечислено 45467,76 рублей, остаток долга перед взыскателем составляет 29406,90 рублей.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что судебные приставы-исполнители ОСП Зеленоградского района Мкртчян Ж.З. и Свиридова Ю.А. в рамках исполнительного производства №-ИП регулярно осуществляли исполнительные действия с целью исполнения требований исполнительного документа, в результате которых требования исполнительного документы по большей части исполнены. В том числе были вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, заправлены соответствующие запросы в ЗАГС и УФМС.

Таким образом, суд полагает, что незаконного бездействия, нарушающего права, свободы и законные интересы административного истца, административными ответчиками допущено не было. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя не обоснованным и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░