Дело №2-697/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Мамонова Н.В.
при секретаре Ермиловой Е.В.,
при участии истца А.И.1
- представителя ответчика Загородней И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, в помещении судебного участка «12» апреля 2012 года, гражданское дело по иску А.И.1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сыктывкаре Республики Коми о взыскании компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно по территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
А.И.1 обратилась к мировому судье с иском к ГУ - УПФ РФ в г.Сыктывкаре РК о взыскании компенсации понесенных ею расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере <НОМЕР>,63 руб. по маршруту Сыктывкар -Москва - Бангкок ( Таиланд) и обратно.
В судебном заседании истец. А.И.1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Загородняя И.В. исковые требования не признала по мотиву проведения истцом отдыха за пределами РФ с учетом доводов, изложенных в представленных суду письменных возражениях.
Заслушав объяснения сторон спора, исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.
В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ. Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 компенсацияпредоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Установлено, что истец А.И.1 является неработающим пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости, постоянно проживает в городе Сыктывкаре, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В период с 09.02.2012 по 21.02.2012г. истец выезжала на отдых и понесла расходы по приобретению проездных документов, в течение предыдущих двух лет указанной льготой не пользовалась. (правом на получение компенсации на оплату стоимости проезда воспользовалась в 2010г.) И, таким образом, истец имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012 год.
Согласно предоставленной истцом справки туристского агентства - ООО «Корал Тревел»следует, что истец приобретала тур на Таиланд и в период с 09.02.2012 по 21.02.2012г. она выезжала на отдых по маршруту Сыктывкар -Москва - Бангкок ( Таиланд) и обратно
Истец понес расходы по приобретению ею авиабилета экономическим классом по маршруту Сыктывкар- Москва (ШРМ) -Сыктывкар в сумме <НОМЕР> руб. (л.д.16)
Согласно справки туристского агентства стоимость расходов по оплате авиаперелета экономическим классом на одного пассажира составляла на даты вылета рейсами авиакомпании «Аэрофлот» - <НОМЕР>,85 руб.
Согласно справке ОАО «Национальное агентство воздушных сообщений «Вэртас» от 27.02.2012г. коэффициент для расчета стоимости проезда до границы РФ по маршруту Москва- Бангкок-Москва составлял 0,1420(л.д.21). И, таким образом стоимость авиаперелета истца по территории РФ до границы и обратно составила <НОМЕР> руб.62 коп. (<НОМЕР>,85 * 0.1420)
В силу п.3, п.10 вышеназванных Правил компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса (п.10 Правил).
Фактические расходы А.И.1по оплате проезда к месту отдыха и обратно подтверждаются представленными им доказательствами, в числе которых маршрут-квитанция электронного авибилетов, подлинные посадочные талоны о совершении поездки. Представленные истцом маршрут - квитанции электронных билетов соответствует требованиям Приказа Минтранса России от 08.11.2006 №134 «Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации». С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать стоимость расходов по проезду к месту отдыха и обратно за 2012 год (по территории РФ до границы и обратно) в общей сумме <НОМЕР>, 63 руб. ( <НОМЕР> +<НОМЕР>,62) При этом, доводы стороны ответчика в части того, что истец не имеет права на компенсацию в связи с тем, что она провела отдых за пределами РФ не могут быть признаны судом обоснованными, т.к. нормы Закона РФ № 4520-1 и Правила компенсации расходов по оплате проезда неработающим пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ №176, не ограничивают права неработающего пенсионерана получение им компенсации проезда и по критерию права на его выезд на отдых только на территории Российской Федерации. Перечисленные ответчиком ограничения противоречат нормам ст.19 Конституции РФ и нарушают конституционные права пенсионера на социальную защиту в социальном государстве, установленных статьями 7 и 41 Конституции Российской Федерации.
В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в связи с рассмотрением дела в сумме <НОМЕР>,04 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования А.И.1удовлетворить частично
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу А.И.1 компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2012год в размере <НОМЕР> рубля 63 копейки
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре Республики Коми госпошлину в доход бюджета <НОМЕР>,04 руб.
Решение может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено - 19.04.2012 года.
Мировой судья Н. В. Мамонова