К делу № 2а-8225/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.08.2022 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара
в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н.
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.
при помощнике Авдеевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Соколова Андрея Евгеньевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП по Краснодарскому краю Ованесову А.В., ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Соколов А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по <адрес> и просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Ованесова А.В. незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Ованесова А.В. устранить нарушение прав и законных интересов взыскателя путем направления в его адрес всех вынесенных в рамках исполнительного производства постановлений и немедленной передачи заложенного недвижимого имущества, на которого обращено взыскание Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для реализации на торгах.
Свои требования обосновав следующим, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП <адрес> Давыдовым А.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Соколова Андрея Евгеньевича задолженности по договору процентного денежного займа №-ЗА от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> — основной долг, <данные изъяты> — просроченные проценты за период пользования займом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата суммы займа полностью или ее части включительно по ставке 4,8% в месяц от суммы остатка займа, неустойку в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в размере <данные изъяты> и обращении взыскания на предмет залога, принадлежащее Маркаряну Артавазду Лютвиковичу имущество: земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 400 кв. м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем продажи данного имущества с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению о передаче ИП в другое ОСП, исполнительный лист ФС №, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в ОСП по <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Ованесова А.В. находится исполнительное производство №-ИП.
Несмотря на то, что с момента передачи исполнительного документа прошло более 3 месяцев, решение суда не исполнено, не составлен акт описи и ареста, арестованное залоговое имущество не направлено на торги, не реализовано с торгов, ни один процессуальный документ, в т. ч. постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление о наложении ареста на имущество должника и пр., ни в адрес взыскателя, ни в адрес его представителя до настоящего времени не были направлены.
В соответствии с п. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника (описи и ареста), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, регистрирующий орган, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества-незамедлительно.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> посредством АО «почта России» было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, где в просительной части было указано о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также копии акта описи и ареста, постановления о передаче арестованного имущества на торги.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> получено заявление административного истца, однако ответа на обращение взыскатель не получил.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство административного истца о рассмотрении дела в его отсутствие. Представителем ОСП по ПО <адрес> предоставлена сводка по исполнительному производству.
В порядке п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Суд счел возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП <адрес> Давыдовым А.Н. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС №, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Соколова Андрея Евгеньевича задолженности по договору процентного денежного займа №-ЗА от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> — основной долг, <данные изъяты> — просроченные проценты за период пользования займом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проценты начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата суммы займа полностью или ее части включительно по ставке 4,8% в месяц от суммы остатка займа, неустойку в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в размере <данные изъяты> и обращении взыскания на предмет залога, принадлежащее Маркаряну Артавазду Лютвиковичу имущество: земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, площадью 400 кв. м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, путем продажи данного имущества с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере <данные изъяты>
Исполнительный лист ФС №, по делу № от ДД.ММ.ГГГГ передан в ОСП по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП находится у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>.
Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> посредством АО «почта России» было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, где в просительной части было указано о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также копии акта описи и ареста, постановления о передаче арестованного имущества на торги.
ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> получено данное заявление, однако ответа на заявление в адрес административного истца не поступило.
В соответствии с п. 7 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника (описи и ареста), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, регистрирующий орган, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества-незамедлительно.
В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с п.6,7 ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.
Все равны перед законом и судом (ст. 19 Конституции Российской Федерации).
Представитель службы судебных приставов не представил суду доказательств обоснованности своих возражений по поводу незаконности бездействия по исполнению требований исполнительного документа, производства акта описи и ареста имущества, и передачи арестованного имущества на торги. Как результат нарушение одного из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», гласящего, что исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
В силу ст. 10 Конституции РФ, государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Понуждение судебного пристава-исполнителя к совершению определенных действий, по мнению суда, в данном случае будет нарушать вышеуказанный принцип, разделения властей, так как не позволит исполнительному органу самостоятельно решить по существу данный вопрос.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: