Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2356/2023 ~ М-1999/2023 от 14.09.2023

Дело №а-2356/2023

УИД 21RS0№-33

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Стефиновой И.И.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Моряковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> Республики Никифорова А.В. к Баталову Николаю Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действие права на управление транспортными средствами,

установил:

заместитель прокурора <адрес> Республики Никифоров А.В. (далее - административный истец/прокурор), в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Баталову Н.И. (далее - административный ответчик) о прекращении действие права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование иска, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения было выявлено наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии, номера 9909 503248 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, административный ответчик имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами: по сведениям БУ «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии находится на диспансерном наблюдении с диагнозом: «локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками». Данное заболевание по Международной классификации имеют код G40.2, то есть имеется прямой запрет к управлению транспортными средствами с названным диагнозом. Действие права административного ответчика на управление транспортными средствами противоречит принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

К участию в процесс в качестве заинтересованных лиц привлечены БУ ЧР «Республик5анская клиническая больница» Минздрава Чувашии, БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии, ОМВД России по городу Новочебоксарск, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республике.

В судебном заседании помощник прокурора Морякова А.Г. поддержала доводы иска, вновь привела их суду, просила удовлетворить.

Другие участники административного дела не явились на заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их личное участие в судебном заседании в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязательным не признавалось. Правом на представление пояснений, возражений административный ответчик, заинтересованные лица не воспользовались, суду свои доводы, возражения не представили.

Изучив материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений пункта 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно частям 1, 6, 7 и 8 ст. 23 указанного Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 23.1 Закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 24 Закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 ст. 28 Закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) имеющееся у административного ответчика заболевание относится к разделу G20 (код заболевания G40.2), соответственно, условно лица, страдающие данным видом заболевания, находятся под диспансерным наблюдением.

По данным ОМВД России по городу Новочебоксарску, административный ответчик имеет водительское удостоверение серии и № на управление транспортными средствами категорий А, А1, В, В1, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям, полученным из БУ ЧР «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии, административному ответчику установлен диагноз (G40) - эпилепсия, который согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, является противопоказанием к управлению транспортным средством всех категорий.

Таким образом, наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами при медицинских противопоказаниях к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.

Указанный выше диагноз административного ответчика влияет на его способность руководить своими действиями, может приводить к расстройствам поведения, следовательно, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами вышеуказанного Закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного, суд полагает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается физическими лицами в сумме 300, 00 рублей.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300, 00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, №, ░░░░░░░░░ ░, ░1, ░, ░1, ░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300, 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                     ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.░░.░░░░.