Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2679/2022 ~ М-2392/2022 от 28.11.2022

Дело № 2а-2679/2022;УИД 42RS0010-01-2022-003386-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Курач Е.В.,

при секретаре Ломыгиной Л.С.,

с участием помощника прокурора - Симагиной И.С.,

представителя административного истца Голод Н.И.,

административного ответчика Пономарева О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске     Кемеровской области

22 ноября 2022 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к Пономареву О.Ю. об установлении дополнительных ограничений,

Административный ответчик, Пономарев О.Ю. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от 24.01.2014, согласно которого он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

    Пономарев О.Ю. освобожден из <данные изъяты>.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28.01.2016 в отношении Пономарева О.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту

жительства, пребывания или фактического нахождения;

    Пономарев О.Ю. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет Пономареву О.Ю. вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Составлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию согласно которому Пономареву О.Ю. установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску один раз в месяц: первая пятница каждого месяца.

В период нахождения под административным надзором Пономарев О.Ю. на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения и преступления, а именно;

    в 19.20 часов Пономарев О.Ю. находился в <адрес>, распивал пиво «Т» объемом 0,5л с содержанием этилового спирта 4%, в месте запрещенным Федеральным законом №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», о чем 13.02.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП РФ по данному материалу 14.02.2022 начальником полиции Отдела МВД России в г. Киселевску капитаном полиции Гильмутдиновым М.Г., вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста штрафа 500 рублей.

    в 11.05 часов Пономарев О.Ю. находился в <адрес>, в состоянии опьянения, оскорбляющм человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем 22.07.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.21 КРФ об АП. По данному материалу 23.07.2022I Мировой судьей судебного участка №5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Новиковой О.А., вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста штрафа 500 рублей.

30.01.2018 Пономарев О.Ю. осужден Мировым судьей судебного участка № 1 Киселевского судебного района по ч. <данные изъяты> УК РФ к месяцам лишения свободы условно.

14.04.2021 Пономарев О.Ю. осужден Киселевским городским судом по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы условно.

Согласно характеристики, Пономарев О.Ю. проживает по вышеуказанному адресу совместно с сожительницей, трудоустроен Допускает употребление алкогольными напитками, в состояния алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений административным правонарушениям. За период нахождения на профилактическом учете Пономарев О.Ю. неоднократно привлекался административной ответственности против порядка управления посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и здоровье нанесения и общественную нравственность. Пономарев О.Ю. на профилактические мероприятия реагирует слабо. На Пономарева О.Ю. в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску неоднократно поступают жалобы, сообщения и заявления.

А также согласно справке начальника филиала по г. Киселевску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, Пономарев О.Ю. не исполняет порядок и условия отбывания условного осуждения.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения Пономаревым О.Ю. повторных административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика Пономарева О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:

    Обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

    Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

- Запрещение посещения мест общественного питания, в которых

осуществляется продажа спиртных напитков.

    В судебном заседании представитель административного истца Голод Н.И., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований настаивала при этом уточнив, что в исковом заявлении допущена описка в части обязательной явки в орган внутренних дел, считать правильным: Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Административный ответчик Пономарев О.Ю. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалов дела, заслушав мнение прокурора Симагиной И.С., полагавшей исковые требования, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Требования мотивированы тем, что Пономарев О.Ю. осужден приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска от 24.01.2014 по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

    Пономарев О.Ю. освобожден из <данные изъяты>.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 28.01.2016 в отношении Пономарева О.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничением в виде:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

    Пономарев О.Ю. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, в соответствии с приказом МВД России от 08.07.2011 № «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заведено дело административного надзора №.

При постановке на учет Пономареву О.Ю. вынесено предупреждение, согласно которому он предупрежден об установлении административного надзора, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2012 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Находясь под административным надзором, Пономарев О.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленных ограничений.

     13.02.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.20 ч. 1 КРФ об АП РФ по данному материалу 14.02.2022 начальником полиции Отдела МВД России в г. Киселевску вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного ареста штрафа 500 рублей.

    22.07.2022 был составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ст. 20.21 КРФ об АП. По данному материалу 23.07.2022 Мировой судьей судебного участка № Киселевского городского судебного района Кемеровской области Новиковой О.А., вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа 500 рублей.

Кроме того, согласно представленному требованию ИЦ ГУ МВД России по г. Киселевску 30.01.2018 Пономарев О.Ю. осужден Мировым судьей судебного участка № Киселевского судебного района по ч. <данные изъяты> УК РФ к месяцам лишения свободы условно.

14.04.2021 Пономарев О.Ю. осужден Киселевским городским судом по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы условно.

Согласно характеристике УУП отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску по адресу, <адрес>, проживает гр. Пономарев О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По указанному адресу Пономарев О.Ю. проживает с сожительницей С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроен. Допускает употребление алкогольными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административным правонарушениям. Пономарев О.Ю. состоит на учете в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. А также состоит на учете в филиале по г. Киселевску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. За период нахождения на профилактическом учете Пономарев О.Ю. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и здоровье нанесения и общественную нравственность. Пономарев О.Ю. на профилактические мероприятия реагирует слабо. На Пономарева О.Ю. в отдел полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску неоднократно поступают жалобы, сообщения и заявления.

Согласно справке филиала по г. Киселевску ФКУ УИН ГУ ФСИН России Кемеровской области-Кузбассу Пономарев О.Ю. 14.04.2021 Киселевским г/с по и. «<данные изъяты> УК РФ к 2 году л/с, условно ИС 2 год. Поставлен в филиале по г. Киселевску ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу 05.05.2021. В период отбывания испытательного срока зарекомендовал себя следующим образом: требования порядка и условий условного осуждения не соблюдает. На профилактические и воспитательные мероприятия не реагирует, вставать на путь исправления не желает.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Поскольку судом установлены факты систематического совершение административных правонарушений, привлечения к уголовной ответственности Пономаревым О.Ю., с учетом оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.01.2016 ░░░░ ░ ░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░;

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 22 ░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.12.2022 ░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                          ░.░. ░░░░░