Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-130/2024 (2-834/2023;) ~ М-805/2023 от 26.12.2023

УИД 42RS0025-01-2023-001244-21

Дело № 2а-130/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная                                                                            28 февраля 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Промышленновского района Бармина Н.А., административного ответчика Миронова А.А., представителя заинтересованного лица Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Лысак И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Промышленновского района Кемеровской области в защиту неопределенного круга лиц к Миронову А. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Промышленновского района Кемеровской области обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным иском к Миронову А. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Промышленновского района проведена проверка законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств, в соответствии с планом работы прокуратуры района на второе полугодие 2023 года.

При проведении проверки установлено, что Миронов А. А. <.....> <.....>, имеет право управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), С, С1, М» на основании водительского удостоверения №........, выданного Отделом ГИБДД Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. Настоящее водительское удостоверение действительно с <.....> по <.....>.

Вместе с тем Миронов А. А. состоит на учете у врача <.....> ГБУЗ «Промышленновская районная больница» с <.....> <.....> с <.....>. В настоящее время с наркологического учета не снят, на прием к врачу наркологу с <.....> не является.

В соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, <.....>, управление транспортным средством невозможно.

Согласно перечню медицинских <.....> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для водителей авто- и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при <.....>.

Таким образом, действие права на управление автотранспортным средством Мироновым А.А. должно быть прекращено, поскольку его <.....> препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор Промышленновского района просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у Миронова А. А., <.....> <.....>, в связи с наличием медицинских противопоказаний к указанной деятельности, водительское удостоверение изъять и передать в ОГИБДД ОМВД России по Промышленновскому муниципальному округу.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Промышленновского района Бармин Н.А. полностью поддержал заявленные требования, продублировал доводы, изложенные в административном иске, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик Миронов А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска прокурора. Пояснил, что в настоящее время состоит на учете у врача-нарколога до января 2025 года.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Промышленновскому району Лысак И.Ю., действующая на основании доверенности №........ от <.....> со всеми полномочиями сроком до <.....>, в судебном заседании поддержала заявленные требования прокурора, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к выводу, что требования прокурора законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно требованиям ст. ст. 23, 25 указанного Федерального закона кандидаты в водители, водители транспортных средств в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование и переосвидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 28 названного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются <.....> (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно п. 7 раздела II, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код <.....>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от <.....> водителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <.....> Миронову А. А., <.....> <.....>, выдано водительское удостоверение №........ на право управления транспортными средствами. В связи с заменой <.....> Миронову А.А. выдано водительское удостоверение №........ на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М». Замена удостоверения производилась в связи с утратой (хищением), что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Прокуратурой Промышленновского района проведена проверка законности и эффективности деятельности правоохранительных органов по выявлению, раскрытию, расследованию и профилактике правонарушений и преступлений в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации автотранспортных средств, проводимой проверкой установлено, что Миронов А.А., <.....> <.....>, состоит на учете у врача нарколога с <.....>» с <.....>.

Согласно справке врача <.....> от <.....>, Миронов А.А., <.....> <.....>, с <.....> состоит на <.....> учете с <.....>: <.....>, что подтверждается копией медицинской картой <.....> пациента Миронова А.А., медицинским заключением №........ от <.....>.

Таким образом, наличие у Миронова А.А. вышеуказанного <.....> является основанием для прекращения права на управление транспортным средством.

Наличие <.....> и факт нахождения на диспансерном учете в ГБУЗ «Промышленновская районная больница» подтверждается письменными материалами дела, и не оспаривался административным ответчиком.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что <.....> административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик Миронов А. А. не может быть допущен к управлению транспортными средствами, поскольку он имеет согласно медицинского заключения психическое расстройство и расстройство поведения, связанные с (вызванным) употреблением наркотических средств в виде эпизодического употребления каннабиноидов с вредными последствиями, а наличие данного <.....> в силу закона запрещает его допуск к управлению транспортными средствами в связи с наличием у ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Настоящее решение является основанием для обязания ответчика сдать водительское удостоверение №........ на имя Миронова А. А. на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданного <.....>, в ОГИБДД Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу.

В части исковых требований об изъятии у Миронова А.А. водительского удостоверения, суд считает необходимым отказать, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно ч.1 ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, как указано в ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относится и государственная пошлина.

В силу ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер подлежащей уплате государственной пошлины составляет <.....> рублей. Поэтому с административного ответчика Миронова А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <.....>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №.........

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <.....> <.....>, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №........ ░░░░░░░░░ «░, ░1 (AS), ░, ░1, ░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., <.....> <.....>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <.....> ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <.....>.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░