Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-850/2023 ~ М-693/2023 от 27.04.2023

Административное дело № 2а-850/2023

УИД 50RS0050-01-2023-000940-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2023 г.                                       г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкиной Анастасии Евгеньевне, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными действий (бездействий),

у с т а н о в и л:

ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям.

На основании судебного приказа от 07.06.2019 № 2-717/2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

27.10.2022 указанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Мишкиной А.Е.

28.11.2022 через личный кабинет Госуслуг подано заявление о возврате исполнительного документа, однако ответа до настоящего времени не поступило, судебный приказ в адрес административного истца не поступил.

07.03.2023 направлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя, которая была оставлена без внимания.

Судебный пристав-исполнитель допустил следующее бездействие:

не составлен акт о наличие обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

постановление об окончании исполнительного производства не направлено взыскателю;

исполнительный документ не возвращен взыскателю.

Указанное бездействие нарушает права взыскателя на исполнение судебного акта.

Просит

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкиной А.Е., выразившиеся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 27.10.2022 и не возврате исполнительного документа;

обязать судебного пристава-исполнителя Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области Мишкину А.Е. направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 27.10.2022 и судебный приказ № от 07.06.2019, в случае утраты исполнительного документа – обязать обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО ЮФ «НЕРИС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шатурского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Мишкина А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного Управления ФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Орлова Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Принудительное исполнение судебных актов и иных исполнительных документов осуществляется Федеральной службой судебных приставов России, полномочия сотрудников которой регулируются в т.ч. Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 Закона).

Согласно ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

24.08.2022 судебным приставом-исполнителем Шатурского РОСП ГУФССП России по Московской области на основании судебного приказа от 07.06.2019 по делу № 2-717/2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Орловой Т.А. в пользу взыскателя ООО ЮФ «НЕРИС» (л.д. 44-45, 46).

В соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

Перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения определен ст. 64, ст. 68 Закона и не является исчерпывающим.

Согласно материалам исполнительного производства (л.д. 43-58), судебным приставом-исполнителем в период с 24.08.2022 по 13.10.2023 в целях исполнения требований исполнительного документа совершены исполнительные действия, направленные на установление сведений о денежных счетах должника и находящемся в собственности имуществе, направлены запросы в кредитные организации.

По сведениям реестра информации, поступившей по запросам судебного пристава-исполнителя, установлены сведения о счетах должника в кредитных организациях.

27.10.2022 судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно (л.д. 48).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Мишкиной А.Е. от 27.10.2022 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества (л.д. 49).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона, если невозможно установить местонахождение должника и его имущества, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействия) административного ответчика могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Доказательств направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа административным ответчиком представлено не было.

Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона.

Однако бездействие судебного пристава-исполнителя по возвращению исполнительного документа нарушает права взыскателя на обращение за принудительным исполнением судебного акта.

Таким образом, административные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 27.10.2022 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2-717/2019 ░░ 07.06.2019 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 27.10.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № 2-717/2019 ░░ 07.06.2019 ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░ 2023 ░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░