Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2005/2020 ~ М-1541/2020 от 13.03.2020

Дело № 2а-2005/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2020 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя административного истца Салтыковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Великий Новгород Максимова С.М. об установлении административного ограничения в отношении Ефимова Н.А.,

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по г. В. Новгороду Максимов С.М. обратился в суд с административным иском к Ефимову Н.А. об установлении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска указано, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 16.04.2016 г. в отношении Ефимова Н.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, назначены административные ограничения, в том числе обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Ефимов Н.А. имеет неснятую и непогашенную судимость по тяжкому преступлению, находясь под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>. По месту жительства Ефимов Н.А. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Определением суда от 16.03.2020 г. к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Великого Новгорода.

Административный ответчик, прокурор в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, Ефимов Н.А. в настоящее время содержится в СИЗО-1.

Как следует из п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Поскольку административный ответчик и прокурор извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, при этом их явка в заседание обязательной судом не признана, на основании ст. 272 КАС РФ, дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца УМВД России по городу Великий Новгород в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19.04.2016 года в отношении Ефимова Н.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда административному ответчику установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности Ефимовым Н.А.; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 ч. за исключением случаев, когда такое отсутствие сопряжено с осуществлением Ефимовым Н.А. трудовой деятельности; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

25.10.2018 года Ефимов Н.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городу Великий Новгород, заведено дело административного надзора. Также ему разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Как следует из материалов дела, в 2019 г. Ефимов Н.А. дважды привлекался к административной ответственности. Постановлениями от 27.09.2019 и от 18.10.2019 Ефимов Н.А. привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> за то, что не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства в определенное время суток, в течение которого Ефимову Н.А. запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, Ефимов Н.А. допустил нарушения своих обязанностей, установленных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), в связи с чем, орган внутренних дел обоснованно на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обратился в суд с заявлением о дополнении Ефимову Н.А. ранее установленных ему административных ограничений.

Вместе с тем, судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 32 Новгородского судебного района от 22.05.2020 по делу № 1-20/2020 Ефимов Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 05.06.2020.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Таким образом, поскольку в период рассмотрения настоящего административного дела Ефимов Н.А. осужден к реальному лишению свободы, при этом не относится к лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в удовлетворении административного иска начальника УМВД России по городу Великий Новгород следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░..

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░