Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-859/2022 ~ М-853/2022 от 24.10.2022

Дело № 2а-859/2022

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск          12 декабря 2022 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ляшко О.В., при секретаре Шмалько М.П., в отсутствие участвующих лиц, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Приморскому краю к Стребкову ВВ о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к Стребкову В.В., требуя взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, <данные изъяты>

В обоснование требований с учетом уточнений по административному иску указано, что административный ответчик Стребков В.В. <данные изъяты> в соответствии с положениями, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, <данные изъяты>, является плательщиком страховых взносов. Для указанных плательщиков при доходе до <данные изъяты> рублей за ДД.ММ.ГГГГ обязательный фиксированный размер страхового взноса на обязательное пенсионное страхование составляет в фиксированном размере <данные изъяты>., а на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты> При этом положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов – <данные изъяты>, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6-8 ч.1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов. Информация о приостановлении в ДД.ММ.ГГГГ Стребкову В.В. статуса <данные изъяты>, либо наличия периодов, предусмотренных действующим законодательством от освобождения, либо прекращения административным ответчиком статуса <данные изъяты> в налоговом органе по месту учета административного ответчика отсутствует. Плательщиком страховых взносов обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере не исполнена в установленный ст. 432 НК РФ срок, в связи с чем согласно п.3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных платежей начислены пени. Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес Должника требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №№ об уплате сумм налога, пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачены налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование налогоплательщиком в установленные законом сроки не была уплачена, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судье судебного участка № 42 судебного района г.Дальнереченска и Дальнереченского района Приморского края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности составляет <данные изъяты>., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанную сумму административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца МИФНС России №13 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Стребков В.В. в судебное заседание не явился, представил возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Госпожслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ и их семей», он является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное удостоверение №). В коллегии ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», изменения в ст.6 данного Закона, абзац первый подпункта 2 пункта 1 после слова «адвоката» дополнить словами «за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 настоящего Закона». ДД.ММ.ГГГГ он направил в МИФНС России №9 (<адрес>) заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ДД.ММ.ГГГГ ему пришло уведомление о получении его обращения, в котором было указано, что адвокаты, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ №, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Учитывая, что МИФНС вновь рекомендовала обратиться с заявлением об освобождении от уплаты страхового взноса на обязательное пенсионное страхование, он вновь отправил аналогичное заявление, которое было получено МИФНС. Расчетным периодом при уплате страховых взносов признается календарный год (ст. 423 НК РФ). Все платежи, вплоть до ДД.ММ.ГГГГ им исполнены в полном объеме, и таким образом, требования МИФНМ об уплате данного взноса за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ по срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., является незаконным. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений этого пункта.

Согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года (подпункт 1).

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом Стребков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ является <данные изъяты>. Имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование <данные изъяты>

Налоговым органом административному ответчику направлены требования об уплате страховых взносов, пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой страховых взносов, пени, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (ред. от 26 мая 2021 года) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: (подпункт 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года № 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ, вступившему в силу с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Из представленных административным ответчиком копии пенсионного удостоверения №, справки УМВД РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Стребков В.В. является <данные изъяты>

Изменения в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров не были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, поэтому специальный порядок такого освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.

В связи с необходимостью администрирования страховых взносов ФНС России в письме от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Письмо) разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан.

Так, адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме № К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего (абзац 6).

В восьмом абзаце Письма Служба также указала на то, что в связи с вступлением Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в силу с 10 января 2021 года у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ № 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 11 января 2021 года.

Административным ответчиком представлена копия заявления в МИФНС от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в приложении которого указана светокопия пенсионного удостоверения.

Указанный факт административным истцом не оспаривался.

Обращение административного ответчика с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не по указанной в Письме форме, которая носит рекомендательный характер, Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не предусмотрена, - не является основанием к отказу в прекращении обязанности административному ответчику по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в части взыскания с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени в сумме <данные изъяты>

Кроме того, административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком суду представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в МИФНС России №9 по Приморскому краю пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, учитывая, что Стребков В.В. до вынесения решения суда добровольно оплатил пеню по страховым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом исковых требований в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░