Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1292/2023 ~ М-1177/2023 от 25.07.2023

16RS0037-01-2023-001765-24

Дело № 2а-1292/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года                                                                       г. Бугульма

    Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Кутнаевой Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бородиной А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества (далее АО) «ОТП ФИО10» к судебному приставу-исполнителю ФИО4 <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов (далее ФИО7 ГУФССП) по Республике ФИО1 Алексеевне, ГУФССП по Республике ФИО1, ФИО4 ГУФССП по Республике ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец АО «ОТП ФИО10» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в ФИО4 ГУФССП по Республике ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ФИО4 судебному району Республики ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу взыскателя АО «ОТП ФИО10».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО4 УФССП по Республике ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Административный истец считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 Г.А. заключается в следующем: меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не предпринимаются; требования исполнительного документа не исполняются; никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают; постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода по настоящее время не направлено; постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено; проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации не осуществлялась; акт совершения исполнительный действий взыскателю не направлялся; постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось; постановление об объявлении должника или его имущества в розыск не выносилось.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 Г.А. имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного характера, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП ФИО10», как взыскателя по исполнительному производству.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 УФССП по Республике ФИО1 Г.А., выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства, регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4 УФССП по республике ФИО1 Г.А. обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации, проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния.

Представитель административного истца АО «ОТП ФИО10» в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 ГУФССП по Республике ФИО1 Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила копию исполнительного производства и отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска.

Представители административных соответчиков ГУФССП по Республике ФИО1, ФИО4 ГУФССП по Республике ФИО1, заинтересованные лица – должник по исполнительному производству ФИО5, взыскатели по сводному исполнительному производству АО «ОТП ФИО10», АО «ФИО2», ООО «АйДи Коллект», ООО МФК «ОТП Финанс», АО «Тинькофф ФИО10», ООО МФК «ВЭББАНКИР», ООО «Займиго МФК», ООО МФК «Займер», ООО «Столичное АВД», ООО «АСВ», ООО «АйДи Коллект», ООО «Дзен-Центр», ООО «Центр займа ФИО6 деньги», АО «ФИО4 предприятие тепловых сетей», МИФНС России № по Республике ФИО1 в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не направили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП ФИО10» с связи с нижеследующим.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом из материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № по ФИО4 судебному району Республики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по кредитному договору № с должника ФИО5 в пользу административного истца в размере 11 678,42 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения - сумма задолженности в размере 11 678,42 рублей с должника ФИО5 в пользу АО «ОТП ФИО10». Исполнительное производство объединено в сводное ИП №-СД.

Судебным приставом-исполнителем в отношении должника ФИО5 были проведены все необходимые исполнительные действия, а также применены в полном объеме меры принудительного исполнения. Немедленно, в день возбуждения исполнительного производства, в отношении должника были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества, подлежащего аресту, а также денежных средств. Согласно поступившим ответам установлено наличие у должника открытых счетов в ПАО «АК БАРС»ФИО10, ОТДЕЛЕНИЕ «ФИО10 ФИО1» N8610 ПАО СБЕФИО2.

В соответствии со статьей 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем вынесены и направлены для исполнения в указанные ФИО10 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Из ответа пенсионного органа получены сведения о месте дохода должника. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника, которые направлены по месту получения дохода.

Также направлялись запросы в органы ЗАГС для выяснения семейного положения должника (установлено, что должник женат, в отношении супруги также имеются на исполнении исполнительные производства, все меры принудительного исполнения производятся, какое-либо имущество, подлежащее аресту, за супругой должника не зарегистрировано).

Неоднократно выносились постановления о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Кроме того, поскольку место жительства должника судебным приставом-исполнителем установлено, неоднократно осуществлялся выход по месту жительства должника, был наложен арест на его имущество, отобраны объяснения.

С арестованных счетов и за счет доходов должника на депозитный счет ФИО4 ГУФССП по Республике ФИО1 поступали денежные средства, которые распределялись и перечислялись взыскателям по сводному исполнительному производству.

Последние денежные средства поступили в октябре 2022 года. Остаток задолженности составляет 9 502,67 рублей.

Согласно представленной по запросу судебного пристава-исполнителя военным комиссаром <адрес> и ФИО4 <адрес> Республики ФИО1 справке от ДД.ММ.ГГГГ за № должник ФИО5, состоявший на воинском учете в военном комиссариате был направлен на территории Украины для участия в специальной военной операции (СВО) в качестве добровольца.

Как видно из копии исполнительного производства, взыскателем неоднократно подавались жалобы в порядке подчиненности и ходатайства, по результатам изучения которых судебным приставом-исполнителем были даны ответы с разъяснением хода исполнительного производства.

В последнем ответе взыскателю разъяснено, что должник является участником СВО и исполнительное производство в отношении него в связи с этим приостановлено.

С учетом изложенных обстоятельств, оценивая совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и предпринятые меры принудительного исполнения в рамках сводного исполнительного производства №-СД при исполнении требований исполнительного документа в пользу административного истца, их объем, виды, последовательность, достаточность и другие применительно к целям и задачам исполнительного производства о взыскании задолженности, суд считает, что административным ответчиком представлены убедительные доказательства об отсутствии незаконного бездействия при исполнении требований исполнительного документа в пользу АО «ОТП ФИО10».

Таким образом, утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1 Г.А., отсутствии эффективных мероприятий, направленных на исполнение требований судебного приказа, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Изложенный в административном исковом заявлении довод о том, что на сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном листе, в полном объеме не исполнены, сам по себе не свидетельствует о том, что причиной неполучения исполнения по исполнительному документу явилось бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО4 ГУФССП России по Республике ФИО1 Г.А.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░:                                    ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_____________20___ ░░░░.

░░░░░:                                    ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 22 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.