Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-205/2022 (2а-2784/2021;) ~ М-2664/2021 от 10.11.2021

Мотивированное решение составлено 28.01.2022.

                                            № 2а-205/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

     21 января 2022 года                         г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием административного истца Третьякова И.Г.,

представителя административного ответчика Николаевич Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Третьякова Игоря Геннадьевича к Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области о признании решений о зачетах излишне уплаченного земельного налога в счет уплаты транспортного налога незаконными, обязании вернуть денежные средства на счет земельного налога, взыскании судебных расходов,

установил:

Третьяков И.Г. обратился в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области о признании решений о зачетах излишне уплаченного земельного налога в счет уплаты транспортного налога незаконными, обязании вернуть денежные средства на счет земельного налога, взыскании судебных расходов.

В обоснование административного иска Третьяков И.Г. указал, что ДД.ММ.ГГГГ в личный кабинет налогоплательщика поступили сообщения о зачетах излишне уплаченного земельного налога, проведенного Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 рублей 06 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 760 рублей 00 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 рублей 56 копеек, в счет уплаты транспортного налога. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика направлено заявление об отмене зачета, но было отказано. Переплата по земельному налогу в сумме 760 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу в сумме 21 рубль 37 копеек, образовалась ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о зачете излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки в адрес административного ответчика истцом не направлялось. Об имеющейся переплате по земельному налогу налоговому органу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, решение о зачете налоговый орган мог принять только до ДД.ММ.ГГГГ. Решения № №, № от ДД.ММ.ГГГГ приняты с пропуском установленного срока, то есть незаконны. Таким образом, административный истец просит признать незаконными решения о зачете излишне уплаченного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 рублей 56 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 760 рублей 00 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 рублей 06 копеек в счет уплаты транспортного налога за 2019 год. Обязать Межрайонную ИФНС России № 32 по Свердловской области вернуть незаконно зачтенные денежные средства по решениям № №, № от ДД.ММ.ГГГГ на счет земельного налога. Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в пользу Третьякова И.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 рублей 00 копеек.

Административный истец Третьяков И.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области по доверенности Николаевич Н.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области приняты решения № о зачете налогоплательщику Третьякову И.Г. излишне уплаченного земельного налога в сумме 760 рублей в счет уплаты транспортного налога за 2019 год; № о зачете налогоплательщику Третьякову И.Г. излишне уплаченных пеней в сумме 58 рублей 56 копеек в счет уплаты транспортного налога за 2019 год; № о зачете налогоплательщику Третьякову И.Г. излишне уплаченных пеней в сумме 10 рублей 06 копеек в счет уплаты транспортного налога за 2019 год.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет налогоплательщика направлено заявление об отмене зачета, но было отказано.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном Кодексом (статья 32 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога. При этом решение о зачете суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня обнаружения им факта излишней уплаты налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась, либо со дня вступления в силу решения суда.

В силу пункта 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Из изложенного следует, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам производится налоговыми органами самостоятельно, заявления налогоплательщика для этого не требуется. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Между тем, при рассмотрении дела судом установлено, что у административного истца отсутствует задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год, поэтому оснований для зачета суммы излишне уплаченного земельного налога, пени в счет транспортного налога за 2019 год, у административного ответчика не имелось, а решения о зачетах излишне уплаченного земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58 рублей 56 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 760 рублей 00 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 рублей 06 копеек в счет уплаты транспортного налога являются незаконными.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В силу ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 11, 12, 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, оценив и проанализировав объем выполненных представителем административного истца работ (подготовка административного искового заявления, составление заявления о взыскании судебных расходов), сложность дела, представленные договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акт об оказании юридических услуг, расписку от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующие о реальности понесенных истцом расходов, считает, что разумным пределом расходов на оплату юридических услуг по настоящему делу является сумма в размере 2 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 32 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 58 ░░░░░░ 56 ░░░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 760 ░░░░░░ 00 ░░░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ 06 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 32 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 32 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░.