Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1670/2022 ~ М-1612/2022 от 09.11.2022

Дело № 2а –1670/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 9 ноября 2022 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Баландиной Т.А., с участием помощника прокурора Кабанского района Тубчинова А.В., представителя административного истца Антроповой Ю.В., административного ответчика Ковалева И.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кабанскому району к Ковалева И.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с административным иском к Ковалеву И.В., начальник ОМВД России по Кабанскому району Горбик А.В. просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, мотивируя заявленные требования тем, что Ковалев И.В. в период установленного административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.ч. 1, 2, 3 ст. 19.24, т.е. за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также по ст. 20.21 КоАП РФ за нарушение общественного порядка в общественном месте.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Кабанскому району по доверенности Антропова Ю.В. на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Ковалев И.В. в судебном заседании административный иск признал, согласился с дополнением ограничения, указав, что действительно им были допущены правонарушения, постановления о привлечении к административной ответственности им не обжалованы, на регистрацию в ОМВД не являлся ввиду отсутствия денежных средств на проезд, в настоящее время неофициально трудоустроен, намерен устроиться на постоянное место работы и оплатить все штрафы. Не допускал сотрудников по месту жительства возможно ввиду того, что был отключен домофон. Проживает с матерью, отчимом, сестрой и ее детьми, в трехкомнатной квартире многоквартирного дома, своего жилья не имеет.

Прокурор Тубчинов А.В. дал заключение о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что Ковалев И.В. осужден приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23.04.2019 года по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 22.10.2021 года.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 27.04.2021 в отношении Ковалева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24.00 до 06.00 часов, запрета пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, а также возложена обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке серии № Ковалев И.В. освобожден по отбытию срока наказания 22.10.2021. Судимость погашается 21.10.2029 года.

25.10.2021 Ковалев И.В. поставлен на учет в отделе МВД России по Кабанскому району, при постановке на учёт ему разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за нарушение правил надзора, о чем отобрано предупреждение.

Однако, за невыполнение обязанности, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, выразившейся в том, что в период времени с 22.10.2021 по 23.10.2021 Ковалев И.В. не прибыл в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, постановлением от 25.10.2021 подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде предупреждения.

Кроме того, в период времени с 05.11.2022 года по 28.11.2022 года Ковалев И.В. не уведомил ОМВД РФ по Кабанскому району в течение 3 рабочих дней о возвращении к месту жительства, за что постановлением от 29.11.2021 подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Из пояснений представителя административного истца и материалов дела следует, что Ковалев И.В. неоднократно в течение года не допускал сотрудников полиции отдела МВД РФ по Кабанскому району в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, в частности 18.01.2022, 10.02.2022, 17.02.2022, 19.02.2022, 12.03.2022, 01.07.2022, 13.07.2022, 04.08.2022, 08.08.2022, 26.08.2022, за что был привлечен к административной ответственности и подвергнут административным наказаниям в виде административных штрафов. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом Ковалев И.В. за несоблюдение ограничений административного надзора и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, выразившихся в том, что 8 марта 2022г., 9 августа 2022 г. не явился в отдел МВД РФ по Кабанскому району для регистрации, в связи с чем постановлениями по делу об административном правонарушении от 15 марта 2022 г., 30 сентября 2022 г. признан виновным в совершении административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа в размере 1000 руб., и административного ареста сроком на 1 (одни) сутки соответственно.

Помимо допущенных нарушений установленных ограничений, Ковалев И.В. привлечен к административной ответственности за нарушения общественного порядка и общественной безопасности, поскольку 22.09.2022 находился в помещении КДЦ «Жемчужина», по адресу: мкр. Южный, 48, п. Селенгинск Кабанского района, в состоянии опьянения, в связи с чем постановлением от 23.09.2022 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно справке- характеристике УУП ОП «Селенгинский» Ковалев И.В. характеризуется отрицательно, нигде не работает, ранее неоднократно судим, привлекался к администартивной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, за время проживания в п. Селенгинск жалоб со стороны жителей и администрации не поступало, на меры профилактического характера Ковалев И.В. реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что Ковалевым И.В. совершены административные правонарушения за нарушение установленных судом временных ограничений, а также за нарушение общественного порядка, за что последний подвергался административным наказаниям, а также характеризующие данные, сведения об образе жизни и поведении Ковалева И.В., суд приходит к выводу о целесообразности в силу вышеуказанного Федерального Закона дополнения административных ограничений.

Из материалов дела, в частности из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что Ковалев И.В. является на регистрацию нерегулярно, в течение года дважды не явился на регистрацию, в нарушение установленного графика прибытия поднадзорного лица - 1 раз в месяц.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного лица, обстоятельства и причины нарушений порядка отбывания административного надзора, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд приходит к выводу о том, что в отношении Ковалева И.В. необходимо установить административное ограничение в виде одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание несоблюдение Ковалевым И.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

По мнению суда, дополнение ограничений является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на Ковалева И.В. положительное индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает необходимым отметить, что настоящее решение не являются препятствием для обращения Ковалева И.В. в суд с учетом требований п.п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 указанного Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░-░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░