Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2165/2022 от 05.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» декабря 2022 года МО, <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковалёва Е.А.,

при секретаре Малыгиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2165/2022 по административному исковому заявлению Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Центральное таможенное управление просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1353634 рубля 91 копейку, пени за период с 10.11.2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 407 199 рублей 71 копейку.

В обоснование заявленных требований административный истец в административном исковом заявлении указал, что Пикинским таможенным постом Центральной акцизной таможни в отношении транспортного средства для личного пользования Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №), задекларированного ФИО2 по ПТД №/А000393, совершены таможенные операции с предоставлением ФИО2 льготы в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов как физическому лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства из Республики Молдова (Приднестровская Молдавская Республике) в ФИО1.

В соответствии с пунктом 6 приложения № к Решению Совета ЕЭК и частью 6 статьи 190 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС, может ввозить на таможенную территорию ЕАЭС любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов автотранспортные средства, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:

- ввоз на таможенную территорию ЕАЭС из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член ЕАЭС;

- автотранспортные средства, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член;

- таким физическим лицом ранее не осуществлялся ввоз на таможенную территорию ЕАЭС автотранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член.

В ходе проведенной Центральной акцизной таможней камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ 10009000/210/060721/А000017) в отношении соблюдения требований права ЕАЭС придекларировании физическим лицом транспортного средства, ввезенного с предоставлением освобождения от уплаты таможенных платежей как переселенцу Республики Молдова (Приднестровская Молдавская Республика) выявлено, что основания для освобождения от уплаты от таможенных платежей в отношении товара отсутствовали в связи с несоблюдением условий, предусмотренных частью 6 статьи 190 Федерального закона №.

По результатам таможенного контроля Центральной акцизной таможни ДД.ММ.ГГГГ принято решение №/Т000017/001, которым установлено наступление у гражданки ФИО2 срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в связи с нарушением условий, установленных пунктом 6 статьи 190 Федерального закона №.

На основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС ФИО2 по адресу регистрации: <адрес> письмом ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ № направлено требование о предоставлении в течение 30 календарных дней документов и сведений при камеральной таможенной проверке.

Указанное требование ЦАТ (почтовый идентификатор №) ФИО2 не получено и возвращено отправителю.

ФКУ Главный информационно-аналитический центр МВД России» представил в ЦАТ сведения дополнительном адресе вероятного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации (140181, <адрес>,. 34, <адрес>).

ЦАТ посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГг. на данный адрес было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о факте проведения в ее отношении камеральной таможенной проверки с приложением копии требования о предоставлении документов и сведений. Данное письмо на основании сведений, размещенных на официальном сайке АО «Почта России», вручено адресату июля 2021 года.

Однако документы и сведения, запрошенные в требовании, ФИО2 в установленный срок в таможню не представлены.

В ходе анализа имеющейся информации в отношения транспортного средства в части проверки соблюдения ФИО2 установленных частью 6 статьи 190 Федерального закона условий освобождения от уплаты таможенных пошлин налогов выявлено, что данные условия ею не соблюдены.

При проведении оперативно-розыскным отделом ЦАТ гласного оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» и при изучении сведений из открытого Интернет-ресурса autoauctionhistory.com в отношении транспортного детва Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №) установлено, право собственности на указанное транспортное средство перешло к новому владельцу на территории США (<адрес>, Лонг-Айленд) ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями, приведенными в документах-приложениях к письму Официального представительства Приднестровской Молдавской Республики в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ б/н в ответ на запрос ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — письмо Представительства ПМР), данное транспортное средство согласно инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ на условиях поставки CIP Tiraspol было экспортировано с территории США компанией USA InterCargo LLC в адрес ООО «АВТОСТИЛЬ» и ДД.ММ.ГГГГ доставлено морским транспортом в <адрес> (Украина), откуда ДД.ММ.ГГГГ под таможенным контролем доставлено получателю.

С момента продажи транспортного средства на территории США (ДД.ММ.ГГГГ) без учета времена требующегося для его доставки до страны предыдущего проживания ФИО2 (ПМР) и до момента декларирования транспортного средства таможенному органу (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее двенадцати месяцев.

Согласно указанному письму представительства ПМР указанный автомобиль был помещен под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления по грузовой таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в ПМР с присвоением номерного знака Т 183 МК; на имя ФИО2 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серия ТОО 18991.

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства серии ТОО 18991, представленном при декларировании транспортного средства на Пикинскому таможенном посту ЦАТ, транспортное средство для личного пользования зарегистрировано на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленные ч.6 ст. 190 Федерального закона № условия предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов ФИО2 не соблюдены в части срока нахождения транспортного средства Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №) в ее собственности и регистрации на ее имя в стране предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты проставления в ее паспорте отметки о ее постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

При совершении таможенных операций ФИО2 представлены документы, содержащие недостоверные сведения, с целью получения необоснованной льготы по уплате таможенных платежей.

На момент начала камеральной таможенной проверки транспортное средство Lexus RC-F 2015 года выпуска (VTN №) было зарегистрировано на имя ФИО4

Согласно полученному заключению специалиста Центрального экспертно-криминалистического управления от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар является транспортным средством, рыночная стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4267000 руб.

Согласно расчету сумма таможенных платежей, подлежащих уплате за транспортное средство, без учета пени составила 1 353 634,91, с учетом пеней -760 834,62 (пени 407 199,71) рублей.

Центральной акцизной таможней в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, однако по истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей уведомление исполнено не было.

В судебном заседании представитель административного истца Центрального таможенного управления заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела.

Представитель заинтересованного лица Центральной акцизной таможни в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материал дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕЭС товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен гл. 37 Таможенного кодекса ЕАЭС, решением Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", гл. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования (п. 8 ст. 266 ТК ЕАЭС).

Положениями п. 1 Решения Совета ЕЭК от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" утвержден Перечень отдельных видов автомототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования.

Случаи и условия ввоза за таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей установлены приложением N 3 к названному Решению.

В соответствии с подп. "б" п. 6 приложения N 3 к указанному Решению иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена, может ввозить на таможенную территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов:

авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий:

ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена;

авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев либо иного более жесткого срока, установленного законодательством государства-члена, до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена;

таким физическим лицом ранее не осуществлялся ввоз на таможенную территорию Союза авто- и мото-транспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена.

Согласно ч. 6 ст. 190 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для целей предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей авто- и мототранспортное средство и прицеп к авто- и мототранспортному средству должны находиться в собственности и быть зарегистрированы на физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство - член Союза либо получившим статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее двенадцати месяцев до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство - член Союза либо получившим статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства - члена Союза.

Таким образом, иностранное физическое лицо, признанное переселившимся в ФИО1 на постоянное место жительства или получившее статус беженца, вынужденного переселенца может ввозить на таможенного территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов один автомобиль для личного пользования при одновременном соблюдении условий, предусмотренных подп. "б" п. 6 приложения N 3 к вышеуказанному Решению и ч. 6 статьи 190 названного Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Пикинским таможенным постом Центральной акцизной таможни в отношении транспортного средства для личного пользования Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №), задекларированного ФИО2 по ПТД №/А000393, совершены таможенные операции с предоставлением ФИО2 льготы в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов как физическому лицу, переселяющемуся на постоянное место жительства из Республики Молдова (Приднестровская Молдавская Республике) в ФИО1.

В ходе проведенной Центральной акцизной таможней камеральной таможенной проверки в отношении соблюдения требований права ЕАЭС придекларировании физическим лицом транспортного средства, ввезенного с предоставлением освобождения от уплаты таможенных платежей как переселенцу Республики Молдова (Приднестровская Молдавская Республика) выявлено, что основания для освобождения от уплаты от таможенных платежей в отношении товара отсутствовали в связи с несоблюдением условий, предусмотренных частью 6 статьи 190 Федерального закона №.

По результатам таможенного контроля Центральной акцизной таможни ДД.ММ.ГГГГ принято решение №/Т000017/001, которым установлено наступление у ФИО2 срока уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с частью 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в связи с нарушением условий, установленных пунктом 6 статьи 190 Федерального закона №.

На основании статей 336, 340 ТК ЕАЭС ФИО2 по адресу регистрации: <адрес>, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в течение 30 календарных дней документов и сведений при камеральной таможенной проверке.

Указанное требование ЦАТ ФИО2 не получено и возвращено отправителю.

Кроме того, ФКУ Главный информационно-аналитический центр МВД России» представил в ЦАТ сведения дополнительном адресе вероятного пребывания ФИО2 на территории РФ: 140181, <адрес>. По данному адресу ЦАТ направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о факте проведения в ее отношении камеральной таможенной проверки с приложением копии требования о предоставлении документов и сведений

Данное письмо вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Запрашиваемые документы и сведения ФИО2 в установленный срок в таможню не представлены.

При проведении оперативно-розыскным отделом ЦАТ гласного оперативно-розыскного мероприятия «наведение справок» и при изучении сведений из открытого Интернет-ресурса autoauctionhistory.com в отношении транспортного детва Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №) установлено, право собственности на указанное транспортное средство перешло к новому владельцу на территории США (<адрес>, Лонг-Айленд) ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями, приведенными в документах-приложениях к письму официального представительства Приднестровской Молдавской Республики в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ б/н в ответ на запрос ЦАТ от ДД.ММ.ГГГГ №, данное транспортное средство согласно инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ на условиях поставки CIP Tiraspol было экспортировано с территории США компанией USA InterCargo LLC в адрес ООО «АВТОСТИЛЬ» и ДД.ММ.ГГГГ доставлено морским транспортом в <адрес> (Украина), откуда ДД.ММ.ГГГГ под таможенным контролем доставлено получателю.

Таким образом, с момента продажи транспортного средства на территории США (ДД.ММ.ГГГГ) без учета времена требующегося для его доставки до страны предыдущего проживания ФИО2 Приднестровской Молдавской Республики и до момента декларирования транспортного средства таможенному органу (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее двенадцати месяцев.

Согласно указанному письму указанный автомобиль был помещен под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления по грузовой таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на учет в ПМР с присвоением номерного знака Т 183 МК; на имя ФИО2 выдано свидетельство о регистрации транспортного средства серия ТОО 18991.

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства серии ТОО 18991, представленном при декларировании транспортного средства на Пикинскому таможенном посту ЦАТ, транспортное средство для личного пользования зарегистрировано на ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленные ч.6 ст. 190 Федерального закона № условия предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов ФИО2 не соблюдены в части срока нахождения транспортного средства Lexus RC-F 2015 года выпуска (VIN №) в ее собственности и регистрации на ее имя в стране предыдущего проживания в течение не менее 12 месяцев до даты проставления в ее паспорте отметки о ее постоянной регистрации на территории Российской Федерации.

На момент начала камеральной таможенной проверки транспортное средство Lexus RC-F 2015 года выпуска (VTN №) было зарегистрировано на имя ФИО4

Согласно полученному заключению специалиста Центрального экспертно-криминалистического управления от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование товар является транспортным средством, рыночная стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4267000 руб.

Центральной акцизной таможней в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, однако по истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей уведомление исполнено не было.

Суд находит обоснованным заявленное требование таможенного органа о взыскании обязательных платежей, поскольку ФИО2 не относится к льготной категории лиц, освобожденных от уплаты таможенного платежа и соглашается с расчетом задолженности, произведенным административным истцом, который является математически верным, и считает, что он может быть положен в основу решения суда.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с ФИО2 подлежат взысканию пени, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

На основании ст.114 ч.1 КАС РФ, ст.333.19 п.1 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1353634 ░░░░░ 91 ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 407199 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░