Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4031/2022 ~ М-3616/2022 от 23.06.2022

...а-4031/2022

УИД 03RS0007-01-2022-004749-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к ФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ», Жуковой Альмире Рашитовне, Саитовой Рамиле Хамитьяновне, Кинисарову Ильнуру Хамитовичу о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по РБ обратилось в суд с административным иском к ФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ», Жуковой А.Р., Саитовой Р.Х., Кинисарову И.Х. о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование требований на то, что ФОНДУ ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ < дата > и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, юридический адрес: .... Некоммерческой организацией не представлялась информация о ее деятельности с 2019 года по настоящее время.

Более того, Саитова Р.Х., являющаяся одним из учредителей организации, включена в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, находящийся в открытом доступе на официальном сайте службы по финансовому мониторингу.

В адрес организации < дата >, < дата > были вынесены предупреждения об устранении указанных нарушений, однако данные нарушения не устранены.

Представитель административного истца Салихова И.Г., действующая на основании доверенности от < дата >, на судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики: ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ», Жукова А.Р., Саитова Р.Х., Кинисаров И.Х. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд, руководствуясь ч.7 ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя административного истца Салихову И.Г., изучив и оценив материалы дела и дав им правовую оценку, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в соответствии со специальным порядком регистрации, установленным федеральными законами, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Пунктом 10 названной статьи предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 указанные документы некоммерческая организация представляет в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на < дата > ФОНД ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ» зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по РБ, запись в единый государственный реестр юридических лиц внесена < дата >, адрес юридического лица: ....

Судом установлено, что в результате осуществления Управлением Минюста России по Республике Башкортостан проверочных мероприятий выявлены неоднократные нарушения административным ответчиком при осуществлении уставной деятельности законодательства Российской Федерации.

Так, некоммерческая организация за период с 2019 по 2020 не предоставляла сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целевом расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Кроме того, в соответствии с подп.2 п.1.2 ст.15 Федерального закона «О некоммерческих организациях» не может быть учредителем (участником, членом) некоммерческой организации лицо, включенное в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Вместе с тем, вопреки указанным требованиям закона Саитова Р.Х., включенная в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, не может входить в состав учредителей некоммерческой организации.

В связи с чем, Управлением Министерства юстиции РФ по РБ < дата > и < дата > в адрес ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ПРАВОЗАЩИТНЫХ ИНИЦИАТИВ «ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ФОНД АЛЬМИРЫ ЖУКОВОЙ» вынесены предупреждения ..., ... об устранении указанных нарушений в срок до < дата > и до < дата > соответственно.

Установленные выше нарушения действующего законодательства административным ответчиком не опровергнуты.

Учитывая, что некоммерческой организацией неоднократно нарушались нормы законодательства Российской Федерации, указанные нарушения административным ответчиком не устранены, доказательств обратного не представлено, то суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации ответчика и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то солидарно с административных ответчиков Жуковой А.Р., Саитовой Р.Х., Кинисарова И.Х. в силу ст.114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ ..., ░░░ ... ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░ ..., ░░░ ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░