Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1379/2023 ~ М-645/2023 от 28.03.2023

Дело № 2а-1379/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000977-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года                                г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием помощника прокурора Кабановой Е.Е.,

представителя административного истца Королевой К.Ю. по доверенности от <дата>,

административного ответчика Гладырева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к Гладыреву С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Гладыреву *** о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному Гладыреву С.В., <дата> года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, а именно, увеличить количество явок поднадзорного в ОВД, т.е. обязать поднадзорного являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, указывая, что Гладыреву С.В. по решению *** районного суда *** области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: 1. запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов следующих суток; 2. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; 3. запретить выезд за пределы Нижегородской области; 4. обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу <дата>. <дата> Гладырев С.В. был поставлен на учет, в отношении него заведено дело административного надзора. Гладырев С.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, преступление относится к категории тяжких. Срок погашения судимости исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания, судимость будет считаться погашенной <дата>. За время нахождения под административным надзором Гладырев С.В. совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением Арзамасского городского суда от <дата> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста. Отделом дознания ОМВД РФ по г.Арзамасу <дата> в отношении Гладырева С.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ. Гладырев С.В. проживает один, за время проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, на путь исправления не встал, поступали неоднократные жалобы от соседей, на учете у врача-психиатра не состоит, у врача-нарколога состоит с января 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца Королева К.Ю. административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик Гладырев С.В. с административным иском согласился.

Выслушав участвующих лиц, заключение помощника прокурора Кабановой Е.Е., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что Гладырев С.В. приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> осужден по ч.1 ст.161, ст.79, ст.70 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> за совершение тяжких преступлений, которые совершены при опасном рецидиве преступлений.

Гладырев С.В. освобожден <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении Гладырева С.В. был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: 1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 3. запретить выезд за пределы Нижегородской области; 4. обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение Краснобаковского районного суда Нижегородской области от <дата> в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>.

<дата> Гладырев С.В. поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по г.Арзамасу.

При постановке на учет Гладырев С.В. был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.

Срок административного надзора истекает <дата>, судимость не погашена.

Гладырев С.В. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, один, зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, поступали неоднократные жалобы.

Гладырев С.В. на учете у врача-психиатра не состоит, состоит на учете у врача-нарколога с января 2023 года с диагнозом: синдром алкогольной зависимости.

Из представленных материалов следует, что Гладырев С.В. в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста, вступило в законную силу<дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста, вступило в законную силу <дата>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что Гладырев С.В. в течение срока административного надзора в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно, обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, и определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного Гладыревым С.В. преступления, данных о его личности, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 06.04.2011 N 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░> ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░            ░░░░░░░                ░.░.░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05.04.2023 ░░░░.