Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1181/2016 ~ М-893/2016 от 14.04.2016

Дело № 2а-1181/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2016 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Антроповой С.А., при секретаре Нутрдиновой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к Антипенко С.Ю. о взыскании недоимки по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю (далее - административный истец) обратилась в суд с иском к Антипенко С.Ю. о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что Антипенко С.Ю., являясь налогоплательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц, в установленный законом срок свою обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чему него образовалась задолженность по налогам и пени по земельному налогу за 2012г., 2014г., по налогу на имущество за 2014г.,. В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией требование № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате налогов и пени в добровольном порядке. В установленный срок и на дату обращения в суд налог не уплачен. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в размере 8968,2 рублей, в том числе: по земельному налогу – 8850,10 руб. и по имущественному налогу – 118,10 руб.; пени в размере 241,10 рублей, в том числе: по земельному налогу – 240,51 руб. и по имущественному налогу – 0,59 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю не прибыл, о дате и месте рассмотрения дела МИФНС извещена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Антипенко С.Ю. заявил о сроке исковой давности по требованию о взыскании земельного налога за 2012 год. Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не прибыл.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст.19 НК РФ).

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 3 ч. 2 статьи 52, ч. 4 ст. 409 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, статьи 1 Закона Российской Федерации № 2003-1 от 09 декабря 1991 года "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений сторон) (далее - Закон) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, статьи 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Налог на имущество, исходя из положений абз. 3 ч. 1 статьи 363 НК РФ, а также п. 9 ст. 5 Закона "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. на период возникновения спорных правоотношений), должен быть оплачен не позднее 01 ноября года следующего за налоговым периодом.

Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со ст. 397 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим залоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно п.п. 3-5 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 НК РФ, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела усматривается, что Антипенко С.Ю. является плательщиком имущественного и земельного налогов,в указанный период имел в собственности недвижимое имущество, обязан был оплатить налог на имущество и земельный налогпо направленным ему налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., однако не исполнил данную обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.10.22015 года, по уплате земельного налога за 2014 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и за 2012 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налогов ответчику в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты земельного налога до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты земельного налога и налога на имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, задолженность по налогам и пени до настоящего времени административным ответчиком не уплачена (при отсутствии доказательств обратного).

По мнению административного ответчика, истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании земельного налога за 2012 год, установленный налоговым законодательством, Кодексом об административном производстве РФ. При этом, никаких уважительных причин для его восстановления истцом заявлено не было.

Как установлено, срок исполнения требования об уплате данного земельного налога требованием № был установлен для ответчика до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая вышеуказанные требования закона, истец мог обратиться в суд с требованием о взыскании налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В данном случае,Межрайонная ИФНС России № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ (направив его почтой), то есть в пределах срока исковой давности.

Согласно расчетам административного истца, не оспоренным административным ответчиком, задолженность по налогам и пени составила:

- за 2012 год по земельному налогу в размере 1 025,10 руб. и пени – 201,75 руб.,

- за 2014 год по земельному налогу в размере 911,00 руб. и пени – 04,52 руб.,

- за 2014 год по земельному налогу в размере 201,00 руб. и пени – 01,01 руб.,

- за 2014 год по земельному налогу в размере 7 713,00 руб. и пени – 33,24 руб.,

- за 2014 год по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 118,10 руб. и пени – 0,59 руб.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с административного ответчика, являющегося в указанные периоды налогоплательщиком указанных налогов, задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета в сумме 408,37 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 17 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░ 2012 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 025,10 ░░░., ░░░░ – 201,75 ░░░.,

- ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 911,00 ░░░., ░░░░ – 04,52 ░░░.,

- ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 201,00 ░░░., ░░░░ – 01,01 ░░░.,

- ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 713,00 ░░░., ░░░░ – 33,24 ░░░.,

- ░░ 2014 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 118,10 ░░░., ░░░░ – 0,59 ░░░.,

░ ░░░░░ 10 209 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 31 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 408 (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 37 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░