Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4297/2023 ~ М-2133/2023 от 10.04.2023

№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск                                          27 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2023 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при помощнике судьи Швецовой Е.Н.,

с участием прокурора Адиатулиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Дзержинску к Морозову ДА о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Морозову Д.А. о дополнении административных ограничений, мотивируя тем, что приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> Морозов Д.А. осужден по п. «ж» ч.2 ст.105, п.п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Морозов Д.А. был освобожден из <данные изъяты> на основании постановления Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 27 дней.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.12.2020 в отношении Морозова Д.А. установлен административный надзор.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.05.2021 Морозову Д.А. дополнены административные ограничения.

Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.05.2022 Морозов Д.А. осужден по ст.116.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17.08.2022 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 2 месяца 26 дней по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.05.2022 заменена Морозову Д.А. на наказание в виде лишения свободы на срок 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 08.11.2022 в отношении Морозова Д.А. установлен административный надзор до 13.09.2025 со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Нижегородской области.

За время нахождения на учете в УМВД России по г. Дзержинску Морозов Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ (административный арест сроком 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ (административный арест сроком 10 суток).

Административный истец просит установить Морозову Д.А. следующие дополнительные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения массовых мероприятий и участие в них.

Административный истец Управление МВД России по г. Дзержинску в судебное заседание явку представителя не обеспечил. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик Морозов Д.А. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

Прокурор Адиатулина Л.А. в судебном заседании указала, что, исходя из конкретных обстоятельств дела, административный иск необходимо удовлетворить.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ст.1 и ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> Морозов Д.А. осужден по п. «ж» ч.2 ст.105, п.п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162, п.п. «а, в, г» ч.2 ст.161, ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 16 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.11.2018 Морозов Д.А. был освобожден из <данные изъяты> на основании постановления Канавинского районного суда г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 27 дней.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.12.2020 в отношении Морозова Д.А. установлен административный надзор.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 05.05.2021 Морозову Д.А. дополнены административные ограничения.

Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.05.2022 Морозов Д.А. осужден по ст.116.1 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17.08.2022 неотбытая часть наказания в виде исправительных работ сроком 2 месяца 26 дней по приговору Дзержинского городского суда Нижегородской области от 25.05.2022 заменена Морозову Д.А. на наказание в виде лишения свободы на срок 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 08.11.2022 в отношении Морозова Д.А. установлен административный надзор до 13.09.2025 со следующими ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы Нижегородской области.

За время нахождения на учете в УМВД России по г. Дзержинску Морозов Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест сроком 3 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ (административный арест сроком 15 суток); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.3 КоАП РФ (административный арест сроком 10 суток).

На основании ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.7 ст.271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Указанные положения законодательства в совокупности с разъяснениями Верховного Суда РФ наделяют суд правом устанавливать дополнительные административные ограничения, исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В данном случае суд учитывает личность административного ответчика, характеризующегося по месту жительства отрицательно, а также факты несоблюдения им административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, и привлечения его к административной ответственности.

Таким образом, поскольку срок административного надзора, установленный решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек, административный иск о дополнении административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом личности поднадзорного лица, его поведения и иных заслуживающих внимания обстоятельств суд устанавливает административному ответчику следующие дополнительные административные ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Кроме того, суд конкретизирует ранее назначенное решением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязанности поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, увеличивая количество обязательных явок до четырех раз в месяц.

Указанные дополнительные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего отвечают задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                            ░/░                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░