Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11893/2022 ~ М-10031/2022 от 16.11.2022

Дело №а-11893/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                  21 декабря 2022 г.

Советский районный суд <адрес> в составе:

судьи:                                                   Абонеева Я.А.

при секретаре:                                     ФИО3

при участии:

представителя административного истца – старшего помощника прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Карасунского административного округа <адрес>, действуя в интересах в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1. о признании прекратившим право управления транспортными средствами.                           В обоснование требований указал, что ФИО1 на учете профилактическом наблюдении    в ГБУЗ «Наркологическийдиспансер» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом ««психическое расстройство, в результате употребления алкоголя, преимущественно полиморное» ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №, срок использования 10 лет.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО4 административные исковые требования поддержала, просила признать ФИО1. прекратившим право управления транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщено.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседание уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, просили о рассмотрении дела в свое отсутсвтие

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседание и, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

По информации Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдано водительское удостоверение №, срок использования 10 лет

Вместе с тем, ФИО1 находится на профилактическом               наблюдении в    ГБУЗ «Наркологический    диспансер» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом ««психическое расстройство, в результате употребления алкоголя, преимущественно полиморное»

Статьей    8    Конвенции о дорожном    движении от ДД.ММ.ГГГГ,

ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее -Закон № 196-ФЗ) к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч. 1 ст. 233акона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с 4.1 ст.28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах», безопасность дорожного движения является одной из важных социально - экономических                   и        демографических задач    Российской Федерации. Аварийность    на автомобильном транспорте, наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Гибнут и становятся инвалидами дети.

К одному из ключевых мероприятий для достижения целей указанной Программы относится, в том числе реализация мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма, направленных на обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении.

Водительское удостоверение, выданное лицу в нарушение требований указанных нормативных актов, состоящему на диспансерном учете как лицо страдающее заболеванием, по которому законом установлены противопоказания к занятию деятельностью, связанной с источником повышенной опасности, по которому наличие стойкой ремиссии у него не зафиксировано, подлежит признанию недействительным и влечет прекращение права указанного лица на управление транспортным средством на основании данного удостоверения, так как наличие у лица, состоявшего на учете с диагнозом, права управления источником повышенной опасности – транспортными средствами определенной категории и выдача ему водительского удостоверения, подтверждающего данное право, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушают права неопределенного круга лиц на безопасные условия дорожного движения, гарантированные государством и обеспеченные исполнением ст. 24 Закона №- ФЗ.

Таким образом, установленный судом факт нахождения ФИО1               на профилактическом наблюдении    в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом ««психическое расстройство, в результате употребления алкоголя, преимущественно полиморное» является достаточным основанием для признания ФИО5. прекратившим право управления транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                               ░░░░░░░░ ░.░.