Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-92/2024 (2а-789/2023;) ~ М-872/2023 от 25.12.2023

Дело № 31RS0018-01-2023-001388-41

Производство №2а-92/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 05 февраля 2024 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Абельмазовой С.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Пискарева А.С., административного ответчика Рябченко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к Рябченко Игорю Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л :

Рябченко И.В., дата года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории В, В1, М (водительское удостоверение № от дата).

С 20.02.2017 года находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя 2 степени».

Дело инициировано административным иском прокурора Ракитянского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц. В связи с наличием у Рябченко И.В. медицинских противопоказаний, просил прекратить его право на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до изменения обстоятельств.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Пискарев А.С., заявленное требование поддержал.

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Ракитянскому району Белгородской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Заинтересованное лицо ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате и времени проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, своего отношения к административному иску не выразило.

Административный ответчик Рябченко И.В. в судебном заседании исковые требования не оспорил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает административный иск прокурора Ракитянского района Белгородской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из положений абзаца третьего части 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона №196-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по №).

В соответствии с Клиническими рекомендациями <данные изъяты>», утвержденными Минздравом России, синдром зависимости - это сочетание физиологических, поведенческих и когнитивных явлений, при которых употребление психоактивного вещества или класса веществ занимает в системе ценностей больного ведущее место.

Выпиской из амбулаторной карты ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» подтверждается, что Рябченко И.В. с 20.02.2017 состоит на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>». Ремиссия – 1 год (л.д. 32).

Врач психиатр-нарколог ОГБУЗ Ракитянская ЦРБ Гололобов И.А., допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста, пояснил, что Рябченко И.В. состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2017 года, в 2019 году проходил лечение в стационарном отделении ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер», регулярно посещать врача психиатра-нарколога начал с августа 2022 года, отбирались пробы выдыхаемого воздуха, проводились беседы, последнее посещение врача было 28.08.2023, ремиссия -1 год, необходимый срок для снятия с учета составляет 3 года, и в настоящее время не истек.

Право Рябченко И.В. на управление транспортными средствами категории В, В1, М, подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением №, выданным Отделением №6 МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области 11.06.2015.

При этом из материалов дела не усматривается наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета. Соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача не представлено.

Управление автотранспортным средством лицом с указанным диагнозом, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие заболевания у Рябченко И.В., препятствующего управлению транспортными средствами, ответчик находится на диспансерном наблюдении в ОГБУЗ «Ракитянская ЦРБ», требования прокурора Ракитянского района Белгородской области о прекращении действия его права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░–░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

.