Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2648/2023 ~ М-2321/2023 от 26.10.2023

Дело №а-2648/2023

УИД 21RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      <адрес>

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Стефиновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Румянцевой Марины Владимировны, в лице представителя по доверенности Орлова А.С., о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новочебоксарского городского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии Тихоновой И.Н.,

установил:

на исполнении в Новочебоксарском городском отделе судебных приставов Управления ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Новочебоксарский ГОСП) находится исполнительное производство №-СД о взыскании задолженности в пользу Румянцевой М.В. (далее - административный истец) в размере 358 758, 00 рублей, в состав которого входят: исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> Республики Татарстан, о взыскании задолженности в размере 232 654, 80 рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю в личный кабинет ЕГПУ в 16:08 часов ДД.ММ.ГГГГ, прочитан в 00:05 часов ДД.ММ.ГГГГ); исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> Республики Татарстан, о взыскании задолженности в размере 126 103, 20 рублей (постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю в личный кабинет ЕГПУ в 16:21 часов ДД.ММ.ГГГГ, прочитан в 00:05 часов ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Новочебоксарского ГОСП Тихоновой И.Н. о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении (отказе) в личном приеме ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут, в целях ознакомления с материалами исполнительного производства по заявлению №, представителю взыскателя Орлову А.С., который в указанное время не смог ознакомится с исполнительным производством и не получил отчет о выполненных исполнительских действиях в виду отсутствия судебного пристава-исполнителя на рабочем месте. Административный истец полагает, что указанным бездействием нарушены права взыскателя.

К участию в процесс привлечены в качестве соответчиков: Новочебоксарский ГОСП, Управление ФССП России по Чувашской Республике - Чувашии, в качестве заинтересованных лиц: Петров В.В. (должник), взыскатели Андреев И.Г., Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции, Зайцев А.А., Казначейство России (ФНС России), Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом, УФК по Чувашской Республике (Минфин Чувашии, Госслужба Чувашии по делам юстиции), УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике).

В судебное заседание стороны не явились, от судебного пристава-исполнителя Тихоновой И.Н. поступило письменное возражение, представлены материалы исполнительного производства, просит отказать в удовлетворении иска по мотивам того, что личный прием в указанное в иске время не состоялся по уважительным причинам, в связи с необходимостью выезда на исполнительские действия, при этом, заявитель был вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю, замещающему его на время отсутствия, что заявителем не было сделано. Судебным приставом-исполнителем был предложен заявителю повторный визит на ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 часов, в ходе которого заявителю предоставлены все материалы исполнительного производства, составлена карточка личного приема заявителя.

Личное участие в судебном заседании сторон судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязательным не признавалось, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Установлено, посредством портала «Запись на личный прием к должностному лицу ФССП России» представитель административного истца - Орлов А.С. направила в адрес Новочебоксарского ГОСП обращение №, которым просил принять на личном приеме судебного пристава-исполнителя Тихонову И.Н. в 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ и ознакомить с материалами исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ к назначенному времени Орлов А.С. явился на личный прием к судебному приставу-исполнителю Тихоновой И.Н., однако, последняя отсутствовала на рабочем месте и не приняла представителя взыскателя, что, по мнению административного истца, нарушило право взыскателя, и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор, суд руководствуется положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения», Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ №, и, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным, поскольку из положений части 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, совокупность которых в данном деле судом не установлена.

Согласно абз. 3 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В силу части 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Приведенная норма предусматривает право сторон исполнительного производства на получение информации о ходе исполнительного производства и непосредственного участия в нем.

Право на доступ к информации означает возможность ее получения, в том числе путем ознакомления с материалами исполнительного производства.

При этом, Закон об исполнительном производстве не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, которые определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия. Важным является обеспечение возможности реализовать право на ознакомление.

Таким образом, исходя из отсутствия правовой регламентации в части установления сроков ознакомления с материалами исполнительного производства, а также порядка такого ознакомления, судом установлено, что с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства ранее указанного события (ДД.ММ.ГГГГ) административный истец к судебному приставу-исполнителю не обращался, ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.С. был ознакомлен с материалами исполнительного производства, то есть заявление об ознакомлении взыскателя с материалами исполнительного производства было реализовано последней через представителя в разумный срок, факт наступления для административного истца негативных последствий ввиду неознакомления с материалами исполнительного производства именно ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения, а на момент рассмотрения дела судом Орлов А.С. с материалами исполнительного производства был ознакомлен, оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░ 14 ░░░░░ 40 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░