Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3205/2022 ~ М-3334/2022 от 05.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Коневой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД 38RS0024-01-2022-005134-31 (№ 2а-3205/2022) по административному иску Рыбинской Марины Николаевны к судебному приставу-исполнителю Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Шутихиной Н.Г., к Усольскому РОСП УФССП России по Иркутской области, к УФССП России по Иркутской области о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец мотивирует свои требования тем, что решением суда от 26.06.2018 по делу № 2-619/2018 исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское удовлетворены в полном объеме, суд обязал её в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить занятый земельный участок с кадастровым номером хх, общей площадью хх кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», путем демонтажа за свой счет самовольных построек: «данные изъяты», и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи заинтересованному лицу. 11.10.2018 Усольским городским судом выдан исполнительный лист ФС хх на основании которого 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № хх. 00.00.0000 заинтересованным лицом в адрес ответчика направлено письмо с ресурсным сметным расчетом № хх. 00.00.0000 на основании указанного локального ресурсного сметного расчета судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено уведомление о том, что проведение исполнительных действий по демонтажу самовольных построек назначено на 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут, 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут, 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут по месту нахождения имущества по адресу: «данные изъяты». Действия судебного пристава-исполнителя по проведению исполнительных действий по демонтажу самовольных построек грубо нарушают её права и законные интересы. Из локального ресурсного сметного расчета № хх, а именно из п.1, 2, 3 в перечень работ необходимых для совершения исполнительных действий включены работы по: разборке деревянных заборов: глухих из досок, демонтажу каркасов ворот большепролетных зданий, ангаров и др. без механизмов открывания (прим. ворота металлические). Демонтажу ограждающих конструкций стен: из профилированного листа (прим. забор из профлиста). Вместе с тем, как следует из решения, вышеуказанные объекты не включены в предмет исполнения и отсутствует ссылка на их снос. Таким образом, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя в части уведомления о совершении исполнительных действий в отношении объектов, не указанных в решении суда и исполнительном документе, не соответствует положениям ч.3 ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» поскольку совершаются в отношении объектов, не указанных ни в решении суда, ни в исполнительном листе. Дополнительно следует отметить, что при совершении указанных действий могут быть нарушены права истца, а именно на право частной собственности.

С учетом изложенного, просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Шутихиной Н.Г. по уведомлению Рыбинской М.Н. о назначении исполнительных действий от 00.00.0000 № хх.

Административный истец Рыбинская М.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области Шутихина Н.Г. в судебное заседание не явилась, представила возражения в которых просила в удовлетворении требований Рыбинской М.Н. отказать в полном объеме.

Представители административных ответчиков Усольского РОСП УФССП России по Иркутской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, представитель заинтересованного лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, предполагает, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы заявителя, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности, что установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Судом установлено, что решением суда от 26.06.2018 по делу № 2-619/2018 исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское удовлетворены в полном объеме, суд обязал Рыбинскую М.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить занятый земельный участок с кадастровым номером хх, общей площадью хх кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», путем демонтажа за свой счет самовольных построек: «данные изъяты», и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи заинтересованному лицу.

00.00.0000 Усольским городским судом выдан исполнительный лист ФС хх, на основании которого 00.00.0000 судебным приставом-исполнителем в отношении Рыбинской М.Н. возбуждено исполнительное производство № хх.

00.00.0000 Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское в адрес Рыбинской М.Н. направлено письмо с ресурсным сметным расчетом № хх.

Локальным ресурсным сметным расчетом № хх предусмотрен демонтаж объектов («данные изъяты»), расположенных по адресу: «данные изъяты».

Данным сметным расчетом предусмотрено: «данные изъяты».

00.00.0000 на основании указанного локального ресурсного сметного расчета судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлено уведомление о том, что проведение исполнительных действий по демонтажу самовольных построек назначено на 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут, 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут, 00.00.0000 с хх часов хх минут до хх часов хх минут по месту нахождения имущества по адресу: «данные изъяты».

Как следует из возражений судебного пристава-исполнителя Шутихиной Н.Г. относительно заявленных Рыбинской М.Н. требований, в её производстве находится исполнительное производство № хх, возбужденное на основании исполнительного листа по делу об обязании Рыбинской М.Н. в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу освободить занятый земельный участок с кадастровым номером хх, общей площадью хх кв.м., расположенный по адресу: «данные изъяты», путем демонтажа за свой счет самовольных построек: «данные изъяты», и передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику и взыскателю по указанным в исполнительном документе адресам. Кроме того, копия постановления о возбуждении исполнительного документа должнику вручена лично под подпись 00.00.0000. В срок для добровольного исполнения должник требования исполнительного документа не исполнил, судебным приставом-исполнителем 00.00.0000 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере хх руб., сумма сбора взыскана в полном объеме 00.00.0000. За неисполнение требований исполнительного документа должник неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Должник Рыбинская М.Н. уведомлена о том, что на исполнении находится исполнительное производство, однако своими действиями систематически обжаловала постановления по делу об административном правонарушении, в результате чего, затягивала сроки исполнения исполнительного документа, тем самым всячески уклоняясь от исполнения решения суда. Определением суда от 10.06.2022 изменен способ и порядок исполнения решения суда по делу № 2-619/2018, а именно: суд определил предоставить Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское возможность осуществить за свой счет демонтаж самовольных построек с последующим взысканием с Рыбинской М.Н. расходов. Уведомление о том, что исполнительные действия по демонтажу самовольных построек направлено должнику Рыбинской М.Н. и представителю по доверенности Рыбинскому С.А. направлено заказной почтой и получено должником 28.11.2022, вручено представителю 01.12.2022. Также Рыбинскому С.А. для ознакомления был представлен локальный ресурсный сметный расчет. 06.12.2022 осуществлен выход на место совершения исполнительных действий, в результате которого установлено, что должник Рыбинская М.Н. и её супруг Рыбинский С.А. ограничили доступ на территорию грузовым автомобилем. Пояснили, что 00.00.0000 ими подано заявление в суд на действия судебного пристава-исполнителя, однако на момент совершения исполнительных действий исполнительное производство не отложено и не приостановлено, что и было разъяснено должнику. В дальнейшем был обеспечен доступ через гараж должником в добровольном порядке. Должником и её супругом принято решение о самостоятельном демонтаже самовольных построек совместно с подрядной организацией. 00.00.0000 осуществлен выход на место совершения исполнительных действий, в результате которого установлено, что решение суда по делу № 2-619/2018 исполнено в полном объеме, а именно осуществлен демонтаж бани в деревянном исполнении, объекта незавершенного строительства – пристроя бани, беседка, две теплицы, а также два металлических контейнера, о чем составлен соответствующий акт с участием понятых. Работы по разборке деревянных заборов: глухих из досок; демонтажу каркасов ворот большепролетных зданий, ангаров и др.без механизмов открывания; демонтажу ограждающих конструкций стен: из профилированного листа, указанные в пунктах 1, 2, 3 в сметном расчете № 1 не производились. Исполнительное производство 14.12.2022 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено фактическим исполнением.

При указанных обстоятельствах, с учетом окончания исполнительного производства фактическим исполнением самим должником, отсутствия доказательств нарушения прав административного истца, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.01.2023.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░