Дело №а-543/2022
Решение
Именем Российской Федерации
28 июля 2022 года г. Фокино
Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Выставкина А.П.,
при секретаре судебного заседания Шевандиной А.В.
с участием прокурора Козик С.П.
административного истца - председателя Территориальной избирательной комиссии г. Фокино Вдовина Р.А. действующего на основании решения избирательной комиссии Приморского края от 19.01.2021 года
административного ответчика Бакаловой С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Территориальной избирательной комиссии г. Фокино об отмене регистрации кандидата Бакаловой С.Г. в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино
установил:
административный истец Территориальная избирательная комиссия г. Фокино обратилась в суд с иском об отмене регистрации кандидата в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино.
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 11 Избирательного кодекса Приморского края, статьи 20 Устава городского округа ЗАТО Фокино, решением Думы городского округа ЗАТО Фокино № 567 от 22.06.2022 г. назначены выборы депутатов Думы городского округа ЗАТО Фокино нового созыва на 11.09.2022 г.
В территориальную избирательную комиссию гр. Бакаловой С.Г. подано заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино по одномандатному избирательному округу № 1.
Проверив соблюдение требований Избирательного кодекса Приморского края выдвинутым Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», Бакаловой С.Г. документов в территориальную избирательную комиссию города Фокино, а также достоверность сведений о кандидате, территориальная избирательная комиссия города Фокино своим решением № 65/317 от 20.07.2022 г. зарегистрировала в качестве кандидата в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино, выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», по одномандатному избирательному округу № 1, Бакалову С.Г.
После регистрации Бакаловой С.Г. в качестве кандидата в территориальную избирательную комиссию города Фокино из УМВД России по Приморскому краю поступила информация о том, что Бакалова (ФИО13) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была осуждена (как <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ Фокинским городском судом Приморского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приговор вступил в законную силу.
Бакалова С.Г. освобождена от отбытия наказания по Постановлению Государственной Думы Российской Федерации от 26.05.2000 г. «Об амнистии».
При подаче документов в территориальную избирательную комиссию города Фокино Бакалова ФИО10 эти обстоятельства скрыла, не указала на имевшуюся у нее судимость.
Истец простил суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино по одномандатному избирательному округу № 1 Бакаловой С.Г., выдвинутого Приморским краевым отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме и на их удовлетворении настаивал.
Административный ответчик возражала против удовлетворения требований и суду пояснила, что не знала о наличии судимости, неоднократно оформляла документы для выезда за границу и запрашивала сведения из ИЦ УМВД РФ по Приморскому краю, но в справках сведения о судимости отсутствовали.
Прокурор полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Проверив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 8 ч. 7 ст. 91 Избирательного кодекса РФ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяет сведения о судимости кандидата как сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации (пункт 58 статьи 2).
Для целей избирательного законодательства факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 10 марта 2016 г. №450-О "По жалобе гражданина Барсукова А.В. на нарушение его конституционных прав подпунктом 58 статьи 2 и пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в целях оценки избирателями репутации кандидата на выборную должность - требование о представлении лицом при его выдвижении в качестве кандидата сведений об осуждении с последующим освобождением от наказания, выступает в качестве условия реализации пассивного избирательного права.
Из представленных материалов дела следует, что административный ответчик 10 июля 2022 года подал заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Думы городского округа ЗАТО Фокино по одномандатному избирательному округу № 1.
Из отчета УМВД России по Приморскому краю следует, что Бакалова (ФИО14) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> осуждена (как ФИО11) ДД.ММ.ГГГГ Фокинским городском судом Приморского края по ч<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ приговор вступил в законную силу. Освобождена от отбытия наказания по Постановлению Государственной Думы Российской Федерации от 26.05.2000 г. «Об амнистии».
В ходе рассмотрения административного иска, судом запрошен приговор Фокинского городского суда в отношении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что ФИО12 осуждена по ч<данные изъяты> УК РФ, то есть за <данные изъяты>.
Принимая во внимание, что судом установлено наличие судимости, учитывая изложенные выше нормы закона, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░