Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1844/2023 ~ М-874/2023 от 06.03.2023

50RS0033-01-2023-001249-61

№2а-1844/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2023 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой В.Е.,

при секретаре Лифановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Сармат» к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Лукьяновой Т.А. о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушение прав взыскателя,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Сармат» обратилось в Орехово-Зуевский городской суд с административным иском и просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Лукьяновой Т.А., выразившееся в несвоевременном принятии решения о замене стороны на ООО «Сармат» по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП, и обязать судебного пристава-исполнителя произвести замену стороны взыскателя по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП ее правопреемником ООО «Сармат» с вынесением постановления, в случае перечисления денежных средств в счет погашения задолженности по вышеуказанному исполнительному производству в пользу 3-его лица, вернуть денежные средства ООО «Сармат». Требования мотивированы тем, что в Орехово-Зуевском РОСП ГУФССП России по Московской области находится исполнительное производство № 84937/21/50029-ИП, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса 51/124-Н/63-2021-3-812 от 06.05.2021 г. о взыскании задолженности в отношении должника Бакулина В.В. Вышеуказанная исполнительная надпись вынесена в пользу ООО «Русфинанс Банк». На основании договора о присоединении ООО «Русфинанс Банк» к ПАО РОСБАНК все полномочия по ведению финансово-хозяйственной деятельности перешли к ПАО РОСБАНК. В соответствии с договором цессии (об уступке прав требования) от 01.08.2022 г. ПАО РОСБАНК предоставило право требования задолженности по указанной выше исполнительной надписи нотариуса ООО «Сармат».

В Орехово-Зуевский РОСП ГУФССП России по Московской области ООО «Сармат» было направлено заявление о замене стороны по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП с приложением пакета документов, подтверждающих переход права. До настоящего времени ответ на заявление в адрес ООО «Сармат» не поступал. Согласно информации с официального сайта ФССП России, ООО «Сармат» не является взыскателем, т.е. судебным приставом-исполнителем процессуальное решение не принято.

Впоследствии к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ПАО РОСБАНК, Бакулин В.В.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Сармат» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Лукьянова Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица Бакулин В.В./должник по исполнительному производству/, представители ГУФССП России по Московской области и ПАО РОСБАНК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 4 названного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно п.1,2 ч. 2 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 4 ст. 52 ФЗ «О исполнительном производстве» для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела следующие обстоятельства.

В адрес Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области административным истцом ООО «Сармат» было направлено заявление о замене взыскателя по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП в отношении должника Бакулина В.В. Указанное заявление было получено службой судебных приставов 13.12.2022 г., что подтверждается материалами дела (л.д.65).

07.04.2023 г. судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области Лукьяновой Т.А. дан ответ на заявление, что по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП произведена замена взыскателя с ПАО «Росбанк» на ООО «Сармат», что подтверждается сведениями из базы ПК АИС ФССП России (л.д.48,59).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП по состоянию на 26.05.2023 г. 12.01.2022 г. с должника взысканы денежные средства в пользу ПАО «РОСБАНК», которые впоследствии были ему возвращены 17.01.2022 г. (л.д.66).

Оспаривая законность бездействия судебного пристава-исполнителя, связанного с нарушением срока рассмотрения заявления стороны в исполнительном производстве, административным истцом не приведено доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований повлечет восстановление прав, а равно не приведено доводов, свидетельствующих о нарушении прав вследствие оспариваемого бездействия.

Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП произведена замена взыскателя с ПАО «РОСБАНК» на ООО «Сармат», отсутствуют сведения о перечислении денежных средств в счет погашения задолженности в пользу прежнего взыскателя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

То, что судебным приставом-исполнителем не выносилось отдельное постановление о замене стороны в исполнительном производстве, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований. Для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходима совокупность условий: нарушение требований законодательства и нарушение прав взыскателя. В данном случае такая совокупность условий отсутствует, поскольку в настоящее время взыскателем по исполнительному производству № 84937/21/50029-ИП является ООО «Сармат».

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 84937/21/50029-░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 84937/21/50029-░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3-░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░ 2023 ░░░░.