Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-964/2022 ~ М-902/2022 от 23.11.2022

Дело № 2а-964/2022

68RS0024-01-2022-001087-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Комарова Т.В.,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Комарова Т.В. со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что Комаров Т.В. осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 26 декабря 2014 года (с учетом постановлений Сосновского районного суда от 11 декабря 2015 года и 26 февраля 2019 года, апелляционного постановления Тамбовского областного суда от 15 августа 2019 года) по ч.З ст.ЗО - ч.2 ст.228 УК РФ, ст.70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Комаров Т.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Комаров Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал, имел 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО при ИК-3 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, проводились 23 профилактические беседы воспитательного характера, имел 47 дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, имел 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ окончил школу при ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, отношение к учебе хорошее. ДД.ММ.ГГГГ окончил ГТУ по профессии электромонтер третьего разряда, к обучению относился отлично. ДД.ММ.ГГГГ окончил ГТУ при ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по профессии электромонтер четвёртого разряда, к обучению относился отлично.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, по факту допущенных нарушений проводились 8 профилактических бесед, имел 5 дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленном законом порядке. Постановленим от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. Имел 4 поощрения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен уборщиком территории жилой зоны, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, по факту допущенного нарушения проводилась 1 профилактическая беседа, взысканий не имел, имел 2 поощрения. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность швеи, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 0,5 ставки должности электромонтера по ремонту электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 0,5 ставки должности электромонтера по ремонту электрооборудования по кузовному ремонту автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ по профессии тракторист- машинист сельскохозяйственного производства.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Работы по статье 106 УИК РФ выполняет. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях и в общественной жизни отряда. Состоит в театральном кружке, отношение к кружковой работе хорошее. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осуждёнными положительной направленности. В общении с представителями администраций вежлив, тактичен. На профилактическом учете не состоит. По характеру ответственный, трудолюбивый. По взглядам и убеждениям личность неустойчивой направленности. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области Королёв Д.В., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик Комаров Т.В., принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, просил не устанавливать ему ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, так как указанное ограничение будет мешать работе.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Никишиной Я.О., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении Комарова Т.В. удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.З ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.З настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 чЛ. ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Комаров Т.В. осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 26 декабря 2014 года (с учетом постановлений Сосновского районного суда от 11 декабря 2015 года и 26 февраля 2019 года, апелляционного постановления Тамбовского областного суда от 15 августа 2019 года) по ч.З ст.ЗО - ч.2 ст.228 УК РФ, ст.70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при отягчающих обстоятельствах - опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное осужденным по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 26 декабря 2014 года преступление по ч.2 ст.228 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости Комарова Т.В. по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 26 декабря 2014 года составляет 8 лет.

Учитывая, что Комаров Т.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

Комаров Т.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного Комарова Т.В., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь Период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Из представленной характеристики следует, что Комаров Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал, имел 1 дисциплинарное взыскание, поощрений не имел. С ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО при ИК-3 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ

СИЗО-З УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, где допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, проводились 23 профилактические беседы воспитательного характера, имел 47 дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленном законом порядке, имел 1 поощрение. ДД.ММ.ГГГГ окончил школу при ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, отношение к учебе хорошее. ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ по профессии электромонтер третьего разряда, к обучению относился отлично. ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ при ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по профессии электромонтер четвёртого разряда, к обучению относился отлично.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, по факту допущенных нарушений проводились 8 профилактических бесед, имел 5 дисциплинарных взысканий, которые погашены в установленном законом порядке. Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. Имел 4 поощрения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был зачислен уборщиком территории жилой зоны, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, по факту допущенного нарушения проводилась 1 профилактическая беседа, взысканий не имел, имел 2 поощрения. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность швеи, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 0,5 ставки должности электромонтера по ремонту электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 0,5 ставки должности электромонтера по ремонту электрооборудования по кузовному ремонту автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ отчислен с должности. ДД.ММ.ГГГГ окончил ПУ по профессии тракторист- машинист сельскохозяйственного производства.

С ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий не имеет, имеет 1 поощрение. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Работы по статье 106 УИК РФ выполняет. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях и в общественной жизни отряда. Состоит в театральном кружке, отношение к кружковой работе хорошее. В коллективе осуждённых уживчив, поддерживает взаимоотношения с осуждёнными положительной направленности. В общении с представителями администраций вежлив, тактичен. На профилактическом учете не состоит. По характеру ответственный, трудолюбивый. По взглядам и убеждениям личность неустойчивой направленности. Свободное время проводит за просмотром телепередач. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. Исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает, взаимоотношения хорошие. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Суд полагает, что вышеуказанное административное ограничение и срок административного надзора, 8 лет, обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на Комарова Т.В., будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления Комарову Т.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление, за которое осужден Комаров Т.В., было совершено им в ночное время, равно как не имеется в материалах дела и иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении Комарова Т.В. указанного ограничения.

Оснований для установления Комарову Т.В. административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив, также не имеется, поскольку из материалов дела не следует, что преступление было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Также не имеется оснований для установления Комарову Т.В.

административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления Комарову Т.В. указанного административного ограничения, отсутствуют.

Исчисление срока административного надзора, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ надлежит определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить Комарову Т.В., что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное

лицо в течение срока административного надзора имеет право

обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-4 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>,

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░