Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4773/2024 ~ М-4505/2024 от 04.06.2024

50RS0039-01-2024-007448-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года              г. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Дядиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4773/2024 по иску ООО «КВГ-Ресурс» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц,

установил:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, которым просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу <номер> от 25.02.2021г. в отношении должника Хашимова Р.Ю. о взыскании задолженности по договору займа в размере 11 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 220 руб.; обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному документу <номер>; в рамках исполнительного производства вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, в случае уклонения должника от явки подвергнуть его приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, запросит информацию об имущественному положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС, о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца; привлечь начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области к восстановлению утраченного исполнительного документа; обязать предоставить доказательства подачи заявления на дубликат/ его получение; в случае истечения сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа продлить/ прервать вышеуказанный срок.

В обоснование своих требований указали, что <дата>г. ООО «КВГ-Ресурс» в адрес Раменского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ <номер> от <дата>. в отношении должника Хашимова Р.Ю. о взыскании задолженности по договору займа в размере 11 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 220 руб. <дата>г. исполнительный документ получен адресатом, однако исполнительное производство до настоящего времени не возбуждено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом; в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики начальник отделения – старший судебный пристав Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, представитель УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, судебный запрос оставлен без исполнения.

Заинтересованное лицо Хашимов Р.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если имеется одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из содержания искового заявления, административный истец, обжалуя бездействие старшего судебного пристава, указывает на не возбуждение исполнительного производства по поступившему исполнительному документу.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ "О судебных приставах"). В силу пункта 2 вышеуказанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности. Часть 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю. Судом установлено, что <дата>г. ООО «КВГ-Ресурс» в адрес Раменского РОСП ГУФССП по Московской области направлен исполнительный документ <номер> от <дата>. в отношении должника Хашимова Р.Ю. о взыскании задолженности по договору займа в размере 11 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 220 руб. <дата>г. исполнительный документ получен адресатом. Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе на сайте ФССП России, исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа до настоящего времени не возбуждено. Сведений о направлении в адрес взыскателя копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат. Доказательств обратного суду не представлено. В силу ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что начальником отделения – старшим судебным приставом Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области в настоящем случае допущены нарушения своих должностных обязанностей. В связи с установленным бездействием начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП по Московской области, нарушены права и законные интересы административного истца, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства. Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, не совершении действий, направленных на рассмотрение заявления о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, и не направлении в адрес заявителя копии постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления. Вместе с тем, суд находит излишне заявленными требования об обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному документу <номер>; в рамках исполнительного производства вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, в случае уклонения должника от явки подвергнуть его приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям, запросит информацию об имущественному положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС, о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца; привлечь начальника отделения – старшего судебного пристава Раменского РОСП ГУФССП России по Московской области к восстановлению утраченного исполнительного документа; обязать предоставить доказательства подачи заявления на дубликат/ его получение; в случае истечения сроков исполнительной давности на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа продлить/ прервать вышеуказанный срок. Административному ответчику надлежит рассмотреть заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства, принять по нему законное и обоснованное решение. На основании вышеизложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в части. Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд Р Е Ш И Л:░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░», <░░░░░>, <░░░░░>, – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.06.2024░.