Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2410/2023 ~ М-4789/2022 от 22.12.2022

78RS0007-01-2022-007120-85                                              г. Санкт-Петербург

Дело № 2а-2410/2023                                                           30 ноября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Ильиной Н.Г.,

При секретаре Власовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сергеева ФИО9 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России об оспаривании действий (бездействия), взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

Установил:

    Сергеев Д.Г. обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России и просит признать действия ответчиков, выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей, незаконными, взыскать компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 500000 рублей, обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

    В обоснование иска административный истец указал, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 22.08.2022г. по настоящее время. В указанный период были допущены нарушения условий содержания, а именно: истец содержался в помещении временного пребывания в течение 15 часов совместно с курящими лицами, без еды и питьевой воды, 2-3 раза приносили только кипяток, в помещении были только скамейки, мест не хватало, пространства не хватало. В период с 23.08.2022г. по 02.09.2022г. истец содержался в карантинном отделении совместно с курящими лицами, в камере были мыши, присутствовала грязь, на окнах не было створок, было холодно, истец получил <данные изъяты>, сотрудники СИЗО на жалобы на плохое самочувствие не реагировали, в последующем были выданы таблетки без консультации с врачом, в результате халатного отношения истец потерял слух на левое ухо на два месяца, на прогулку выводили 1 раз в день не более чем на 20 минут. В камере №, где содержался истец, не работала радиоточка, кнопка вызывной сигнализации, постельное белье было выдано грязное и рваное, одеяло и подушка – грязные. В камере содержалось 6 человек, но за столом могли сидеть только четверо. Ламелей на кровати было мало из-за чего причинялся вред спине. Рядом с розетками отсутствовали тумбочки, емкость с водой приходилось держать в руках, так как шнура кипятильника не хватало. Сыпались краска и штукатурка, вентиляция работала плохо, доступ к свежему воздуху был затруднен, прогулочный двор был грязный, стены разрисованы, скамеек не хватало. Регистрация личного кабинета в системе ФСИН у родственников истца заняла много времени, в связи с чем истец был лишен возможности осуществлять телефонные звонки со своей семьей, имея разрешение следователя, телефонный звонок был совершен только после 15 октября. Со слов сотрудников СИЗО телефонный звонок может быть сделан только 2 раза в месяц, личный кабинет также имеет лимит 2 звонка в месяц. Истцом было подано заявление о предоставлении его личных теплых вещей со склада, вещи были предоставлены лишь через месяц, истец был вынужден мерзнуть, болел. 14.10.2022г. истец необоснованно был переведен в камеру №, где содержались курящие лица, которые не занимались спортом. В камере № совместно с истцом содержался иностранец, с которым он общался на английском языке, в связи с переводом в другую камеру истец был лишен возможности совершенствовать свой английский язык. Истцу длительно не оказывалась медицинская помощь, не принимались заявления, ввиду чего обострилась гипертоническая болезнь, руки отекали из-за холодной воды, истец обращался за помощью психолога, но такая помощь оказана не была. В камере, где истец содержится в настоящее время, имеются тараканы, батареи огорожены экраном, за которым скапливается грязь, дверь в туалет держится лишь на монтажной пене, освещение в туалете отсутствует, полок и тумбочек возле розеток не имеется, радиоточка и кнопка вызывной сигнализации не работают, отсутствует полка для туалетных принадлежностей. Питание не соответствует нормам, библиотека не выдает книги, имела место задержка товаров из магазина СИЗО. Сотрудники СИЗО принуждали отзывать поданные жалобы. Обыски проводились без перчаток. В помещениях для свиданий освещение было тусклым, слышимость в телефонной трубке плохая. Сотрудники не проявляли корректность и внимательность в общении с лицами, содержащимися под стражей.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.

    Административный истец принимал участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал по указанным основаниям, дополнительно пояснил, что медицинская помощь в СИЗО не оказывается, медицинское обследование было проведено спустя год, вопреки сведениям, указанным в справке СИЗО-1, забор крови не производился.

    Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

    Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, поддержал позицию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России.

    Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 № 84-КГ17-6.

Согласно ч. 1 ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Согласно положениям п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, если лицо не докажет, что вред произошел не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67 «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

В силу статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1313).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (зарегистрировано в Минюсте России 5 июля 2022 года N 69157) (далее - Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).

Согласно пунктам 9, 10, 11 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статьей 22 Федерального закона за подозреваемыми и обвиняемыми закреплено право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также промышленные товары (далее - товары) в магазине (ларьке) СИЗО или в иных торговых точках при отсутствии в СИЗО магазина (ларька).

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

В статье 24 данного Федерального закона указано, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских организациях и привлечения к их обслуживанию медицинских работников этих организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации).

Согласно п. 23 Порядка лица, заключенные под стражу, или осужденные, прибывшие в СИЗО, в том числе следующие транзитом (далее - лица, доставленные в СИЗО), при поступлении осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии. Данные об осмотренных лицах и наличии выявленных у них заболеваний (повреждений) фиксируются в журнале регистрации осмотров медицинским работником лиц, доставленных в СИЗО. На каждого поступившего оформляется медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях (при ее отсутствии).

За состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

При обращении лица, заключенного под стражу, или осужденного за медицинской помощью к медицинскому работнику во время покамерного обхода, к сотруднику дежурной смены СИЗО указанные должностные лица обязаны принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

При наличии медицинских показаний для оказания медицинской помощи лица, нуждающиеся в ней, выводятся сотрудниками СИЗО в медицинскую часть (здравпункт) или медицинский кабинет индивидуально или группами по трое - пятеро человек с соблюдением режимных требований с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой.

Из материалов дела следует, что Сергеев Д.Г. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с 22.08.2022г. по настоящее время (т. 1 л.д. 53).

В указанный период действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110.

В период с 22.08.2022г. по 27.08.2022г. Сергеев Д.Г. содержался в камере № с 27.08.2022г. по 01.09.2022г. – № с 01.09.2022г. по 14.10.2022г. – в камере №, с 14.10.2022г. по 26.01.2023г. – в камере №, с 26.01.2023г. по 01.02.2023г. – в камере №, с 01.02.2023г. по настоящее время – в камере №. В период с 12.09.2022г. по 14.09.2022г. и с 14.11.2022г. по 18.11.2022г. убывал в ИВС ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (т. 1 л.д. 53).

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области представлена справка, согласно которой камеры К-01, К-14 (карантинное отделение) имеют площадь 33 кв. м. и оборудованы 4-мя двухъярусными спальными местами (восемь спальных мест); камера № - имеет площадь 30 кв. м. и оборудована 2-мя одноярусными спальными местами и 2-мя двухъярусными спальными местами (шесть спальных мест); камеры №, № - имеют площадь 30 кв. м. и оборудованы 4-мя одноярусными спальными местами (четыре спальных места).

Все камеры находятся в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Все камеры оборудованы столом, скамьей, умывальником; водопроводной водой (горячей и холодной), которая соответствует санитарным нормам и подается централизовано из городской сети; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом, вмонтированным в стену; светильниками ночного и дневного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно); таз для гигиенических целей и стирки одежды, бачком для питьевой воды с подставкой, розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной; урной для мусора; централизованным отоплением, радиоточкой. Так же камера оборудована отдельным туалетом с освещением. Температурный режим в камерных помещениях соответствует санитарным нормам.

Камерные помещения режимного корпуса №2 оборудованы дуплексной связью (т.1 л.д. 54).

Согласно проектному решению все камерные помещения учреждения обеспечиваются люминесцентными светильниками в количестве 3 штук (4х18 Вт) дневного освещения и лампами накаливая Е27 40 Вт ночного освещения. Также оконный проем, оборудованный форточкой для доступа свежего воздуха, находится в исправном состоянии. В камерных помещениях запроектировано три вида освещения: естественное, основное, аварийное.

Специального порядка раздельного содержания под стражей курящих и не курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно (т.1 л.д. 39).

В ходе судебного разбирательства Сергеев Д.Г. указывал, что вплоть до настоящего времени ответчиком допускаются нарушения условий содержания, камера №, в которой истец содержится в настоящее время, не оборудована радиодинамиком, в туалете отсутствует освещение, в камере имеются тараканы, несмотря на проведенные мероприятия по дезинсекции.

Вместе с тем ответчиком представлены справки о том, что камера № оборудована исправным радиодинамиком, телевизором, туалетом с плотно закрывающейся дверью. Освещение в туалете находится в исправном состоянии (т. 2 л.д. 15-16).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям при выявлении насекомых и грызунов (т. 1 л.д. 41).

Регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции. В подтверждение данных доводов административным ответчиком представлены государственный контракт № от 24.02.2022г., № от 10.11.2022г., акт об оказании услуг от 28.02.2022г., 08.04.2022г., 28.04.2022г., 07.06.2022г., 30.06.2022г., 15.11.2022г. (т. 1 л.д. 182-199).

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Уборка камерных помещений проводится силами лиц, содержащихся в камерных помещениях.

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные доставляются в сборное отделение для этапирования за пределы учреждения после общего подъема (согласно распорядку дня, утвержденного начальником учреждения) и размещаются в камерах сборного отделения, обеспечиваются надлежащим питанием (сухими пайками) и по первому требованию выдается горячая кипяченая вода.

Лица, по прибытию из судебных заседаний, вновь размещаются в камерах сборного отделения, после проведения полного личного обыска, досмотра личных вещей размещаются в камерах учреждения.

Камеры сборного отделения имеют площадь 16 кв. м. и оборудованы местами для сидения; умывальником с водопроводной водой холодного и горячего водоснабжения, которая соответствует санитарным нормам и подается централизовано из городской сети; светильниками круглосуточного освещения, также предусмотрено естественное освещение (имеется окно), вентиляционной отдушиной; урной для мусора; централизованным отоплением. Так же камера оборудована отдельным туалетом с освещением.

Сотрудники дежурной смены, заступающие на корпусные отделения, следят за соблюдением распорядка дня, осуществлением своевременного подъема подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Подъем спецконтингента осуществляется в 06ч 00мин, отбой в 22ч 00мин, что обеспечивает непрерывный восьмичасовой сон (т. 1 л.д. 54).

За период пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, Сергеев Д.Г., в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, не был лишен права пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей, настольными играми: шашки, шахматы, домино, нарды, швейными иглами, ножницами, ножами для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации). Данные предметы выдаются по заявлению подозреваемых, обвиняемых, осужденных (т. 1 л.д. 40).

На территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области имеются прогулочные дворы, площадь каждого из которых составляет не менее 12 кв. м.

Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя (бетонный козырек). Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь.

По верху прогулочных дворов закреплена металлическая рама, к которой приварена металлическая решетка с ячейками не более 17 х 17 см. Над решеткой укреплена металлическая сетка типа «Рабица» с ячейками не более 5x5 см. Внутренние стены прогулочных дворов штукатурены раствором. Двери прогулочных дворов оборудованы как камерные, но без форточек. В каждом прогулочном дворе установлена скамейка, которая надежно прикреплена к полу. Из прогулочных дворов обеспечен сток воды.

В период пребывания Сергеева ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области одновременно в прогулочный двор ежедневно выводилось не более 6 шести) лиц, содержащихся под стражей, прогулка длилась не менее часа.

П. 163 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" предусмотрено, что в случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности (т. 1 л.д. 121).

Административным ответчиком представлена копия журнала учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных, однако установить, когда именно Сергееву Д.Г. были предоставлены прогулки, из данной копии не представляется возможным, поскольку фамилии заключенных, воспользовавшихся прогулкой, не указаны (т. 2 л.д. 11-14).

Согласно Инструкции Главного управления исполнения наказания Минюста РФ от 8 ноября 2001 г. «18/29-395 «По организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» еженедельно проводится смена и стирка постельных принадлежностей согласно графику, в случае кожных заболеваний и педикулёза проводится дезинфекционная и дезинсекционная обработка.

Лица, содержащиеся в следственном изоляторе, обеспечиваются постельными принадлежностями согласно Приказу Минюста России от 03.12.2013 года № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободу и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Из камерной карточки усматривается, что при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергеев Д.Г. был обеспечен вещевым имуществом (матрац - 1 шт., подушка - 1 шт., простыни - 2 шт., наволочка - 1 шт., полотенце - 1 шт., одеяло - 1 шт.), также был обеспечен столовыми приборами (тарелка - 2 шт., кружка -1 шт., ложка - 1 шт.), гигиеническим набором – 1шт. (т. 1 л.д. 57 оборот).

Согласно п.26 гл. V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС (Утвержденных Приказом МЮ РФ от 04.07.2022 N 110) индивидуальные средства гигиены: - мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва выдаются по заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете. Гигиенические наборы подозреваемым, обвиняемым и осужденным выдаются по письменным заявлениям спецконтингента, а также при наличии финансовых средств для их закупки.

Сергееву Д.Г. 09.09.2022, 19.01.2023 был выдан гигиенический набор, в подтверждение чего ответчиком представлены копии ведомостей выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (т.1 л.д. 72-73).

В соответствии с Приложением №1 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», утвержденных приказом №110 от 04.07.2022 при производстве обыска, изымаются предметы и вещи, не предусмотренные перечнем предметов первой необходимости, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету.

В соответствии с «Инструкцией об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 октября 2005 № 204-дсп, внеплановые обыска проводятся при получении информации, подразумевающей необходимость проведения обыска либо сведений о наличии в камере запрещенных предметов.

Порядок проведения обысков и досмотров в следственном изоляторе осуществляется в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов и проводятся в дневное время, не нарушая распорядок дня в СИЗО-1. При производстве обыска сотрудники аккуратно обращаются с вещами и предметами, находящимися в личном пользовании подозреваемых и обвиняемых, не допускается их необоснованное повреждение. Обыскные мероприятия проводятся с составлением акта обыска установленного образца (т. 1 л.д. 55).

Сергеев Д.Г. в период своего пребывания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время".

Организация питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Обеспечение питанием осужденных, подозреваемых и обвиняемых, находящихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых на основании данных дежурной части, отдела специального учета и медицинского подразделения и утверждаемых начальником СИЗО-1, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых и их количестве по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания, в том числе и количество лиц. нуждающихся в индивидуальном рационе питания (ИРП).

Требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи.

Продукты, положенные по нормам питания включаются в раскладку полностью.

Продукты на склад учреждения поступают централизованно через УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и сопровождаются необходимыми документами, подтверждающими качество.

В соответствии с п. 57 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 для разнообразия питания рекомендуется производить частичную замену одних продуктов питания другими в соответствии с нормами замены, утвержденными приказом Минюста РФ от 17.09.2018 г. № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Все продукты (овощи, крупы, картофель и др.) проходят первичную обработку.

Приготовление пищи организуется в соответствии с раскладкой продуктов и технологией ее приготовления. Все блюда приготавливаются в соответствии с технологическими картами приготовления пищи. Нарушения технологии приготовления блюд не допускаются.

Нормы положенности соблюдаются, закладка продуктов в котел осуществляется только в присутствии сотрудников службы тыла и ДПНСИ.

Объем порций: для первых блюд устанавливается в количестве 0,5 - 0,6 л; для вторых блюд - в зависимости от количества заложенных продуктов, но не менее 200 г.; для третьих блюд - 0,25 л.

Нормы мясных порций и других продуктов, положенных по данной норме, в Постановлении Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 указана без потерь при тепловой обработке. Суточные нормы мяса доводятся ежедневно в полном объеме и планируются к выдаче в один прием пищи на обед к первому и ко второму блюду. Первые блюда в соответствии п.59 приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 приготавливаются на основе мясокостного куриного бульона (выход готовой порции из мяса птицы после тепловой обработки составляет 18-19 грамм). Для приготовления второго обеденного блюда выдается мясо говядины, свинины (100 грамм в сыром виде, выход готовой порции из мяса после тепловой обработки составляет 44-58 грамм, в зависимости от вида мяса), при их отсутствии выдается мясо птицы.

Крупяные гарниры чередуются с овощными. Овощи (250 грамм) и картофель (500 грамм) используются для приготовления первых блюд и гарниров на ужин. При приготовлении первого блюда в период с максимальными отходами картофеля и овощей (весенне-летний период), увеличивается овоще-крупяная группа.

Выход готовых блюд в столовой и качество продукции ежедневно контролируется медицинским работником, дежурным помощником начальника следственного изолятора и сотрудником службы тыла с отметкой в журнале «Контроля за качеством приготовления пищи».

Доставка пищи на режимный корпус и ее раздача производится согласно распорядку дня под наблюдением сотрудников дежурных смен, осуществляющих контроль за полнотой доведения и организацией раздачи пищи.

Регулярно заключаются контракты со специализированными организациями по проведению лабораторных исследований готовой продукции по органолептическим и микробиологическим показателям, а также на соответствие готовой пищи энергетической ценности.

Специализированной организацией факты несоответствия готовой пищи по органолептическим и микробиологическим показателям и энергетической ценности не выявлены.

В подтверждение данных доводов ответчиком представлены копии протоколов лабораторных исследований от 26.05.2022г. (т. 1 л.д. 135-137).

На основании п.6 ст. 17 гл. II. Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится место содержания под стражей.

Согласно п. 194, п. 195 гл. XV «Правил внутреннего распорядка следственных    изоляторов    УИС»,    утвержденных    Приказом МЮ РФ от 04.07.2022 N 110 подозреваемому или обвиняемому телефонные разговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда. Разрешение действительно только на один телефонный разговор.

Согласно сведениям журнала учета телефонных переговоров подозреваемых, обвиняемых и осуждённых на отделении № 265 т.2 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Сергееву Д.Г. были предоставлены телефонные переговоры: 23.02.2023, 11.01.2023, 30.12.2022, 10.11.2022, 01.11.2022. Копия журнала представлены в материалы дела (т. 1 л.д. 56, 66-71).

В соответствии с Приказом № 204-дсп от 03 октября 2005 г. от 03.11.2005 г. № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» в комнатах для проведения краткосрочных свиданий установлены кабины с переговорным устройством. Все кабины разделены между собой от пола до потолка перегородками.

Размер комнаты краткосрочных свиданий не менее 15 кв. м, которые оборудованы 12 исправными переговорными устройствами. Также они обеспечены достаточным как естественным, так и искусственным освещением (в комнате имеется 8 окон), графином с водой и стаканами (для посетителей), извещателем охранно-тревожной сигнализации у стола младшего инспектора (т. 1 л.д. 180).

Согласно Приказа МЮ РФ от 04.07.2022 N 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в «Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных».

Согласно сведениям журнала № т.1 учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Сергеева ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано:

-    20.09.2022 - жалоба в прокуратуру г. СПб;

-    22.09.2022 - жалоба в прокуратуру г. СПб;

-    24.10.2022 - жалоба в прокуратуру г. СПб;

-    26.10.2022 - жалоба в прокуратуру г. СПб;

-    06.11.2022 - жалоба в Генеральную прокуратуру г. Москва, жалоба ОНК СПб, жалоба ОНК г. Москва, заявление начальнику ФКУ СИЗО-1;

-    24.11.2022 - заявление начальнику ФКУ СИЗО-1 (бухгалтерия);

-    27.11.2022 - заявление в Дзержинский р/с г. СПБ;

-    04.12.2022 - заявление начальнику ФКУ СИЗО-1 (ОСУ);

-    11.12.2022 - письмо в Колпинский р/с г. СПб, заявление начальнику ОСУ СИЗО-1;

-    25.12.2022 - заявление в Смольнинский р/с г. СПб.

Согласно сведениям журнала № учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Сергеева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано:

-    29.01.2023 – письмо, запечатанное в Колпинский р/с.

Согласно сведениям журнала № учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных на отделении № ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Сергеева ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было зарегистрировано:

-    26.02.2023 - заявление в Смольнинский р/с г. СПб;

-    19.02.2023 - заявление в Колпинский р/с г. СПб;

-    12.02.2023 – письмо, запечатанное в Смольнинский р/с г. СПб;

-    22.01.2023 - заявление в прокуратуру г. СПб, заявление в ГСУ СК России по г. СПб, заявление в Колпинский р/с г. СПб;

-    15.01.2023 - жалоба в прокуратуру г. СПб;

-    08.01.2023 - жалоба в прокуратуру г. СПб.

Копии указанных журналов учета представлены в материалы дела (т.1 л.д. 77-96).

Также из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области следует, что от Сергеева Д.Г. били зарегистрированы следующие обращения:

- 21.09.2022 С-34382-Прокуратура Санкт-Петербурга;

- 28.11.2022    С-42385-Дзержинский р/с г.СПб;

- 12.12.2022    С-43928-Колпинский р/с г.СПб;

- 26.12.2022    С-45282-Смольнинский р/с г.СПб;

- 10.01.2023 С-327-Ленинградская прокуратура по надзору за соблюдением законов ИУ;

- 23.01.2023 С-1656-ГСУ СК России по г.СПб; С-1657-Прокуратура Центрального района г.СПб; С-1740- Колпинский р/с г.СПб;

- 30.01.2023 С-2457- Колпинский р/с г.СПб;

- 13.02.2023 С-4079- Смольнинский р/с г.СПб;

- 20.02.2023 С-4845- Колпинский р/с г.СПб;

- 27.02.2023 С-5340- Смольнинский р/с г.СПб;

- 06.03.2023 С-6191- Колпинский р/с г.СПб; С-6192- Смольнинский р/с г.СПб;

- 13.03.2023 С-6870- Смольнинский р/с г.СПб;

- 27.03.2023 С-8387- Колпинский р/с г.СПб;

- 10.04.2023 С-9871- Колпинский р/с г.СПб;

- 17.04.2023 С-10542- Колпинский р/с г.СПб; С-10543- Смольнинский р/с г.СПб;

- 24.04.2023 С-11399- Колпинский р/с г.СПб;

- 25.04.2023 С-11679- Колпинский р/с г.СПб; С-11712-Прокуратура Санкт-Петербурга.

Таким образом, доводы административного истца о непринятии сотрудниками СИЗО его обращений опровергаются представленными доказательствами, каких-либо доказательств того, что административным истцом подавались иные обращения, которые не были отправлены из СИЗО, как и копии самих обращений, суду не представлены.

Медицинская помощь в учреждениях УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области оказывается бесплатно. На основании Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» бесплатное обслуживание содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами до 2011 года медицинских работников медицинской части ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, а с 2011 года после реорганизации медицинской службы ФСИН России силами работников федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний" в связи с полной передачей функций по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Ранее медицинская часть ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области, а в настоящее время больница № 2 - филиал федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико- санитарная часть №    78 Федеральной службы исполнения наказаний", территориально расположенная на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области располагает достаточными возможностями для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя - медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографии приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом и аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт - Петербурга.

В период нахождения Сергеева Д.Г. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу Ленинградской области медицинская <данные изъяты> помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме (т. 1, л.д. 45).

В материалы дела представлена копия медицинской карты Сергеева Д.Г., из которой усматривается, что в период содержания в СИЗО-1 Сергеев Д.Г. осматривался врачами, в том числе хирургом, терапевтом, выполнялись <данные изъяты> исследования (т.1 л.д. 166-176).

Согласно ответу ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 от 07.03.2023г. ФИО2 установлен диагноз ГБ 2 ст. АГ 1-2 ст. риск ССО 3. Хр. Гастрит. Осмотры врачами проводились с оценкой общего состояния и вынесением соответствующих заключений (т. 1 л.д. 220).

Согласно позиции административного ответчика, противоправных действий, угроз, грубого обращения и оскорблений со стороны сотрудников администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении Сергеева ФИО14 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не допускалось.

Согласно рапорту от 14.10.2022г. Сергеев Д.Г. был перемещен из камеры № № в камеру № № с целью соблюдения требований о раздельном размещении заключенных (т. 1 л.д. 62).

В материалы дела представлена копия квитанции приема личных вещей от 25.08.2022г., согласно которой 13.10.2022г. Сергееву Д.Г. выданы его личные вещи – куртка, кроссовки (т. 1 л.д. 181).

По ходатайству административного истца судом в судебном заседании были опрошены свидетели.

Свидетель ФИО17ФИО18. показал, что содержался совместно с Сергеевым Д.Г. в период с сентября по декабрь 2022 года в камере №, прогулки предоставляли каждый день один раз в день, но из-за погоды они были вынуждены мокнуть под дождем, в камеры не выводили, после прогулок часто болели; мыло выдавали; спортивного инвентаря не было, прогулочный дворик был маленький, примерно 8 на 3 метра, общая площадь прогулочного дворика была 24 кв. метра; обращался ли Сергеев Д.Г. с заявлением о предоставлении спортивного инвентаря, он (свидетель) не знает; во время прогулки невозможно было сесть на скамейки, они были очень узкие, там было мало места, всего в прогулочном дворике было 3 скамейки, на одну скамейку могли сесть два худых человека; библиотека не работала, 1 раз за 6 месяцев принесли книги, но не те, которые просили; были случаи, что после отбоя заводили в камеру; когда возили в суды, то давали кипяток и сухой паек; в карантинном отделении были грызуны и тараканы, радиоточки не было в камере, приемник сами купили, света в санузле не было. провода были сделаны, а плафоны не были установлены, дуплексной связи (тревожной кнопки для вызова сотрудника) не было; наблюдение за камерой осуществляется круглосуточно через видеокамеру, также проверяющие заглядывают в «кормушки»; матрасы и подушки были плохие, но по заявлению заменили постельные принадлежности в начале 2023 года; 4 человека могли сесть за стол для приема пищи, так как были очень узкие скамейки, кто не мог сесть за стол кушали на тумбочках; он (свидетель) спал на 1 ярусе, но на одной из кроватей не было ребер жесткости, Сергеев Д.Г. около 1 месяца спал на этой кровати; вентиляция хорошо работала; регистрация в личном кабинете ФСИН для звонков занимала около 1 месяца, примерно 3 недели нужно ждать оформления кабинета и 2 недели очереди на звонок, давали 2 звонка в месяц по 15 минут, для звонков заводилась карточка; лекарств не давали, лекарства привозили родственники, к врачам плохо выводили, Сергеев требовал медицинскую помощь, он очень часто обращался за медицинской помощью, так как у него проблемы с желудком, но больше ничего серьезного у него не было, помощь ему не оказывали, Сергеев подавал заявления, но не под подпись, потом он писал жалобы и ему давали исходящие номера; о переводах Сергеева в другие камеры ему (свидетелю) неизвестно, поскольку всех в один день переселили, но он (Сергеев Д.Г.) рассказывал, что его переселили в камеру для курящих, в № камере не было курящих, а в № камере все курили; психологического давления на заключенных не оказывали; питание предоставлялось по количеству лиц в камере, масла, молока и мяса вообще не было, бачка для воды не было, воду набирали из крана и кипятили, суп был без мяса, рыба была на ужин, гуляша никогда не давали, а на второе всегда были пустые макароны; тараканы были в камерах, мышей не было, дезинсекцию проводили 2 раза; были задержки товаров из магазина ФСИН, делали заказ, а как товары поступали, их разносили по камерам, но иногда они заканчиваются и приходилось ждать следующего привоза, у Сергеева был скандал с сотрудниками магазина; высказывания каких-либо угроз в отношении Сергеева, он (свидетель) не помнит, нецензурные выражения были, но не в их (заключенных) сторону, оскорблений не было; Сергееву поступали предложения о сотрудничестве с оперативниками, но очевидцем их разговора свидетель не был; поданные жалобы никогда не отзывали; такого, чтобы при обысках подбрасывали запрещенные предметы, он (свидетель) не помнит; совместно с ними (свидетелем и истцом) содержались мужчины, которые обвинялись по статьям о половой неприкосновенности несовершеннолетних, 1 человек точно содержался, потом его переселили, другой всего лишь сутки ночевал; в прогулочном дворе бетонный козырек был, но он был очень маленький, навеса не было.

Свидетель ФИО16. пояснил, что содержался совместно с Сергеевым Д.Г. в камере № с сентября 2022 года по апрель 2023 года; прогулки были, но он (свидетель) не ходил на них, определенного времени для прогулок не было; мыло не всегда выдавалось, примерно 1-2 раза за все время содержания выдавали; спортивного инвентаря в прогулочном дворике не было; библиотека плохо работала, книги приносили, но не те, которые просили, приносили примерно раз в месяц; часто заводили в камеру после отбоя по разным причинам; кипяток выдавался при этапировании; в карантине были тараканы, мышей он (свидетель) не видел, радиоточки не было, в санузле не было света, дуплексная связь не работала в камере; перед его (свидетеля) отъездом из СИЗО поменяли матрасы на новые, до этого были плохие матрасы; за стол могли сесть 2 человека, лавочка была узкая, стол небольшой, около 80 см, в камере было 4 человека, двое кушали за столом, один на кровати, а еще один кушал после всех; вентиляция плохо работала, мало кислорода было, окно в камере было, но оно плохо открывалось; в камере 19 он (свидетель) не содержался; ему (свидетелю) делали личный кабинет для звонков 1,5 месяца, сколько по времени делали личный кабинет Сергееву, он (свидетель) не знает, у него (свидетеля) не было лимита на звонки, а насчет Сергеева он (свидетель) не знает; Сергееву по первому требованию приносили лекарства, к врачу выводили по заявлению, в экстренной медицинской помощи Сергеев не нуждался, у него были хронические заболевания, он часто просил вызвать фельдшера, какие именно у Сергеева имелись заболевания, он (свидетель) не помнит; заявления под роспись не брали, хотя Сергеев просил регистрационные и исходящие номера, отказывалось ли в регистрации жалоб, ему (свидетелю) неизвестно; о причинах перевода Сергеева в другую камеру, ему (свидетелю) неизвестно; психологического давления на Сергеева не оказывалось; в № камере все курили, кроме Сергеева; питание предоставлялось по количеству лиц в камере, мясо было очень редко и мало, молока, масла не было, бачка для воды не было, он был сломан; в камере тараканы были, мышей не было, дезинсекция была 2 раза; в магазине ФСИН были задержки, Сергеев заказывал товары из магазина и у него были трудности с получением заказа, ему отказывали в передаче товаров, поступали ли угрозы от сотрудников магазина ФСИН, он (свидетель) не знает, сотрудничал ли Сергеева с оперативниками, ему (свидетелю) неизвестно; нецензурную брань свидетель не слышал; сотрудники давали понять, что жаловаться не стоит, Сергеева просили забрать жалобу на работу магазина; такого, чтобы подбрасывали запрещенные предметы, он (свидетель) не видел, но в карцер Сергеева забирали из-за лезвия, которое было в книге, до обыска лезвия там не было; в камере также содержались лица, которое обвинялись в сексуальных преступлениях в отношении несовершеннолетних, за весь период было 2 человека; окно в туалете было наверху помещения, радиоприемник был нерабочий, обычного радио не было, был телевизор.

Свидетель Свидетель №3 показал, что содержался совместно с Сергеевым Д.Г. в камере № с октября 2022 года по март 2023 года; прогулки всегда предоставлялись; хозяйственное мыло не всегда выдавалось; спортивного инвентаря в проулочном дворе не было; библиотека плохо работала, там было очень мало книг, приносили книги 1 раз в 10 дней; в камеры чаще всего заводили после отбоя, до отбоя не всегда успевали, Сергеев ездил в суд 3-4 раза, его всегда по разному приводили, 1 раз до отбоя, а в остальные - после отбоя; кипяток в сборном отделении выдается; в прогулочном дворике не было мест для сидения, скамейка рассчитана на 1 человека, в камере содержится 4 человека; в карантине были тараканы, мышей не было, радиоточка не работала, света в санузле не было, дуплексная связь не работала; постельные принадлежности были плохие, в конце 2022 года их заменили на новые; за столом для приема пищи могли поместиться 2 человека, остальные садились по очереди кушать; вентиляция плохо работала, запахи из соседней камеры доносились до нашей камеры; в № камере он (свидетель) не содержался; личный кабинет для звонков делали около месяца, был установлен лимит на звонки - 2 звонка в месяц по 15 минут; Сергееву медицинская помощь оказывалась, но только после того как он подавал жалобу, у него были проблемы с желудком, в выдаче медикаментов Сергееву не отказывали, по жалобам Сергеева всегда выдавали таблетки; заявления регистрировались под подпись, в направлении не отказывали, но могли не зарегистрировать; ему (свидетелю) известно, что Сергеева перевели из № камеры в №, потому что он объявил голодовку, потом его вернули в № камеру и просили не писать жалобы; в № камере курили все, кроме Сергеева; порции еды были по количеству лиц в камере, но при этом были очень маленькие порции, масло, молоко и мясо не предоставляли, мяса было очень мало, часто заменяли на курицу, бачка для воды не было; тараканы были в камере, мышей не было, дезинсекция была 2 раза в год; задержки из магазина ФСИН были, первый заказ больше месяца не приносили, в ноябре 2022 года сотрудник магазина угрожал Сергееву, что если он не заберет жалобу, то ему не принесут заказ; сотрудники СИЗО-1 предлагали Сергееву сотрудничество, но это ему (свидетелю) известно со слов самого Сергеева; в отношении него (свидетеля) нецензурную брань не применяли, насчет Сергеева ему (свидетелю) неизвестно; Сергееву постоянно предлагали отозвать жалобы, его переводили в разные камеры, потому что он писал много жалоб; он (свидетель) подозревает, что сотрудники СИЗО подбрасывали Сергееву запрещенные предметы, у него нашли лезвие в тумбочке, но на самом деле у Сергеева его не было; в камере также содержались лица, обвиняемые по преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, 1 человек постоянно содержался, еще один был в камере сутки; телевизор в камере был, радиоприемника не было.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что содержался совместно с Сергеевым в камере № в прошлом году в течение двух месяцев, точный период указать не смог; прогулки предоставляли, но иногда они были короткие, поскольку сотрудники медленно выводили на прогулки; мыло не каждый месяц выдавали, примерно раз в 2-3 месяца, редко выдавали туалетную бумагу; спортивного инвентаря в прогулочном дворике не было; библиотека не работала, книги приносили 1 раз в 3 месяца; после судов всегда поздно заводили в камеры, до 2-х часов ночи, 1 раз Сергеев ездил в суд и его привели после отбоя, когда все спали; в сборном помещении свидетель совместно с Сергеевым не содержался; во время прогулки не хватало мест на скамейках, в прогулочном дворе было 2 скамейки на 6 человек; в карантинных камерах были мыши, тараканы и сверчки; в камере не было радио, в санузле не было света, дуплексной связи тоже не было; матрасы и подушки были рваные и изношенные, но к новому году всем заменили на новые; за столом для приема пищи могло уместиться 4 человека, кушали либо по очереди, либо кто-то садился на кровать и ел на прикроватной тумбочке; Сергеев спал на 2 ярусе, он жаловался на кровать, так как 1 ярус - это новая кровать, а 2 ярус наваривали, там не было поперечных ламелей; вентиляция хорошо работала только в санузле, в камере не работала, в камеру постоянно попадали запахи из других камер; чтобы зарегистрироваться в личном кабинете ФСИН потребовалось пара месяцев, лимит на звонки был - 1 раз в неделю по 15 минут; он (свидетель) не обращался за медицинской помощью, но те кто обращались, рассказывали, что плохо оказывали помощь, таблетки не давали, Сергеев обращался за медицинской помощью, так как у него было давление, один раз ухо ему продуло; заявления сотрудники СИЗО просто забирали, подпись нигде не ставили; он (свидетель) обращался только 1 раз к стоматологу с острой болью, вывели только через неделю; Сергеева переводили в другую камеру, но в какую ему (свидетелю) неизвестно, причины перевода также неизвестны; в камере были курящие лица, Сергеев не курил, просил сокамерников не курить, конфликтов по этому поводу не возникало, сокамерники курили в санузле и в прогулочном дворе, в санузле была дверь; питание предоставлялось по количеству лиц в камере, молока и масла не было, вместо мяса были волокна от тушенки в супе, бачка для воды и подставки в камере не было; в камере были мыши, тараканы и другие насекомые, дезинсекция была 1 раз за 10 месяцев содержания; задержки из магазина ФСИН были, он (свидетель) и Сергеев Д.Г. заказывали продукты из магазина, у Сергеева задержки были меньше, так как он писал жалобы; угроз со стороны сотрудников магазина в сторону Сергеева он (свидетель) не слышал; ему (свидетелю) предложений о сотрудничестве от сотрудников СИЗО или оперативников не поступало, угроз от оперативников в свой адрес не получал, иногда они могли нецензурно высказаться, Сергееву не нравилось, как с ним оперативники разговаривают, и просил более уважительного обращения к себе; сотрудники призывали Сергеева отзывать жалобы, врач приходил и просил отозвать жалобу на МСЧ, отозвал ли Сергеев жалобу, он (свидетель) не знает; запрещенные предметы не подбрасывали, в том числе Сергееву; в камере также содержалось лицо, которое обвинялось в совершении преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних; в камере была видеокамера.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем с них взята подписка, вместе с тем суд полагает, что указанные свидетелями обстоятельства в подтверждение доводов истца фактически сводятся к субъективному восприятию свидетелями обстановки в следственном изоляторе, без указания конкретных фактов, не могут быть положены в основу для вывода о наличии существенных и грубых нарушений условий содержания истца в следственном изоляторе в спорный период.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, которые бы могли быть положены в основу решения суда о признании действий административных ответчиков незаконными и повлечь взыскание в пользу истца компенсации, предусмотренной ст. 227.1 КАС РФ.

Так, из материалов дела следует, что нарушений норм санитарной площади при содержании в СИЗО истца допущено не было, камеры были оснащены всей необходимой мебелью. Отсутствие радиоточки в камере, а также недостаточное предоставление литературы было компенсировано наличием телевизора, что свидетельствует о наличии у административного истца возможности получать информацию. В камерных помещениях созданы материально-бытовые условия для приема пищи, несоответствие размеров стола в камере, размеров скамеек в прогулочном дворе, а равно отсутствие кнопки вызова сотрудника, при осуществлении круглосуточного видеонаблюдения за обстановкой в камерных помещениях с целью контроля за содержащимися в камерах, не свидетельствует о бесчеловечном или унижающем достоинство обращении с истцом.

Нормы обеспечения и сроки эксплуатации постельных принадлежностей предусмотрены Приказом Минюста России от 3 декабря 2013 года N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах". Нарушений сроков эксплуатации пастельных принадлежностей со стороны административного ответчика допущено не было. Кроме того, как следует из показаний свидетелей постельные принадлежности были заменены на новые в декабре 2022г. – январе 2023 года

Раздел VII Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 года N 110 предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые приобретают продукты питания и предметы первой необходимости, включенные в перечень разрешенных в СИЗО предметов, веществ и продуктов питания, по безналичному расчету в магазине, находящемся в СИЗО, либо через администрацию СИЗО в торговой сети. Приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров осуществляется на основании личного заявления и после проверки наличия у лица, содержащегося в СИЗО, денежных средств на его лицевом счете, а также с учетом имеющегося ассортимента товаров. При этом Правилами сроки доставки заказанных продуктов питания, предметов первой необходимости, вещей и других товаров не регламентированы.

Пункт 194 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы предусматривает, что подозреваемому или обвиняемому телефонные разговоры с родственниками или иными лицами предоставляются администрацией СИЗО при наличии технических возможностей на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда.

Таким образом, длительное не предоставление заказанных продуктов питания из магазина, а также длительное оформление личного кабинета для совершения телефонных звонков, само по себе не свидетельствует о допущенных со стороны администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и Ленинградской области нарушений закона.

Положения статьи 33 Закона о содержании под стражей не носят императивного характера, но ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в камерах для курящих лиц отдельно от некурящих граждан в зависимость от имеющейся у администрации следственных изоляторов возможности, обусловленной количеством лиц, подлежащих содержанию под стражей.

Административным истцом не приведено конкретных лиц, которые употребляли табак в непосредственной близости с ним в камерном помещении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области. При этом из показаний свидетелей следует, что курение табака происходило в санузле, который был отгорожен дверью и на территории прогулочного двора, конфликтов с сокамерниками по поводу курения табака у Сергеева не возникало. Из отзыва административного ответчика следует, что возможность размещения административного истца в иных камерных помещениях на заявленный им период у учреждения отсутствовала. Поскольку помещение некурящих лиц в отдельные камеры производится при наличии возможности, а не безусловно, что не дает оснований для вывода о причинении истцу вреда в результате незаконных действий администрации учреждения.

Административным истцом не представлено убедительных и бесспорных доказательств того, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области он получил какие-либо заболевания, связанные с условиями содержания.

Факт наличия грызунов и насекомых сам по себе не указывает на незаконные действия учреждения, поскольку возможность появления грызунов и насекомых в помещениях является общеизвестным фактом. При этом ответной стороной представлены доказательства, свидетельствующие о проведении мероприятий по дезинфекции и дератизации помещений следственного изолятора. Кроме того, административный истец не был лишен права обращения к администрации изолятора с целью проведения внеплановой обработки, в случае появления грызунов или насекомых.

Нарушение 8-ми часового сна в дни этапирования в суды, как следует из показаний свидетелей, имело место в отношении истца 1-3 раза и, как следует из объяснений представителя ответчика, было вызвано поздним окончанием судебных разбирательств и необходимостью конвоирования в изолятор. Единичные факты несоблюдения режима сна, при наличии для этого объективных обстоятельств, не может служить основанием для признания действий административных ответчиков незаконными.

Применительно к вышеизложенному, характер заявленных административным истцом нарушений, в отсутствие доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, не свидетельствует о существенном отклонении от установленных законом требований к условиям содержания, не влекут безусловного нарушения прав административного истца, которые бы унижали его человеческое достоинство, причиняли ему расстройства и неудобства, степень которых превышала неизбежный уровень страданий, неотъемлемый от содержания в исправительном учреждении с учетом режима места принудительного содержания, в связи с чем не влекут за собой взыскание компенсации.

Каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что административному истцу были причинены моральные либо физические страдания в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, в материалы дела не представлено. Не представлено также доказательств, что принесение указанных истцом страданий было вызвано допущением какого-либо нарушения со стороны сотрудников следственного изолятора условий содержания истца под стражей в данном учреждении, т.е довод о возможном наличии причинно-следственной связи между перенесенными страданиями и действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является не состоятельным.

При таком положении суд не усматривает существенных и грубых нарушений условий содержания истца, которые бы повлекли право истца на присуждение компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░19 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.01.2024░.