Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1968/2023 ~ М-1417/2023 от 27.06.2023

Дело № 2а-1968/23

61RS0002-01-2023-002464-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.

с участием помощника прокурора Корнева А.В.

при помощнике Бакриеве Т.М

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> ФИО7 об установлении дополнительных ограничений в отношении С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении С.В., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ С.В. был осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в», ст. 158 ч. 1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; ДД.ММ.ГГГГ осужден Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 159 ч. 2, ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «г», ст. 112 ч.1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 2 года 6 месяцев лишения свобод; ДД.ММ.ГГГГ условное освобождение на основании Постановления Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 1 месяц 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 3 года 4 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Азовским городским судом <адрес> по ст. 162 ч. 2, ст. 166 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ, к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ст. 69 ч. 5 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 9 лет лишения свободы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Красносулинским районным судом <адрес> измене срок к отбытию 8 лет 10 месяцев в соответствии с ФЗ -26 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РО. ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 105 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными ограничениями, а именно: обязан являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ли пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

С.В. был поставлен под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ в ОУУП и ПДН ОП-2 Управления МВД России по <адрес> на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с установленным ограничением. Находясь под административным надзором в течение 2023 годов совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.24 ч. 3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.1 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ КРФ об АП.

Административный истце просит суд установить в отношении С.В. дополнительные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, через канцелярию суда подали ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В отношении не явившихся сторон дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо не снятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1739-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 885-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 898-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2876-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 545-О).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, пер. Силикатный, 11 был осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 158 ч. 2 п. «а,б,в», ст. 158 ч. 1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; ДД.ММ.ГГГГ осужден Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 159 ч. 2, ст. 158 ч.2 п. «в», ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «г», ст. 112 ч.1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ общий срок 2 года 6 месяцев лишения свобод; ДД.ММ.ГГГГ условное освобождение на основании Постановления Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на 1 год 1 месяц 19 дней; ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 3 года 4 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Азовским городским судом <адрес> по ст. 162 ч. 2, ст. 166 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ, к лишению свободы сроком на 8 лет. На основании ст. 69 ч. 5 присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 9 лет лишения свободы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Красносулинским районным судом <адрес> измене срок к отбытию 8 лет 10 месяцев в соответствии с ФЗ -26 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РО. ДД.ММ.ГГГГ осужден Советским районным судом <адрес> по ст. 30 ч. 3, ст. 105 ч. 1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными ограничениями, а именно: обязан являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ли пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

С.В. был поставлен под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ в ОУУП и ПДН ОП-2 Управления МВД России по <адрес> на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет с установленным ограничением. Находясь под административным надзором в течение 2023 годов совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.24 ч. 3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.1 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ КРФ об АП.

С.В. будучи многократно судимым и являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, был ознакомлен сотрудниками ОП № УМВД России по <адрес> с положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ему было разъяснено, что в случае совершения им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть ужесточен.

Кроме этого С.В. ДД.ММ.ГГГГ было вручено предупреждение о возможности ужесточения административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Кроме того, в отношении С.В. проводились и другие мероприятия по предупреждению противоправного поведения.

В течение 2023 года С.В. совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно ст.19.24 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.24 ч. 3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 19.3 от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20.1 ч.1 от ДД.ММ.ГГГГ КРФ об АП.

Тем самым, С.В., будучи поднадзорным лицом и будучи предупрежденным о последствиях совершения подобных правонарушений, совершил 5 административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности в 2023 году.

Из представленных суду доказательств следует, что существующие меры административного и профилактического воздействия в отношении С.В. не способствуют достижению целей административного надзора, противоправное поведение ответчика продолжается.

Установление дополнительных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку обуславливается интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180,272 КАСРФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░7 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1)                ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2)                ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.08.2023 ░░░░.