...
16RS0046-01-2021-006997-18
Дело №2а-3502/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
25 июня 2021 года город Казань
Вахитовский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
при секретаре В.А. Косовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ..., судебным приставам–исполнителям Ново-Савиновского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО11, ФИО5, ФИО7, ФИО8, судебному приставу–исполнителю Авиастроительного РОСП ... УФССП России по РТ ФИО12, Врио старшему судебному приставу–исполнителю Авиастроительного РОСП ... УФССП России по РТ ФИО9 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 Ю.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по ... (УФССП России по РТ), судебному приставу-исполнителю РОСП по Ново-Савиновскому г. ФИО6 Никитиной о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административного искового заявления указано, что ..., ФИО3 Ю.О. узнала о том, что судебным приставом-исполнителем РОСП по ... со счета ... ПАО «Сбербанк» списаны денежные средства 11030,91 руб. Эти денежные средства были перечислены Отделом социальной защиты ... в виде ежемесячного пособия многодетным семьям воспитывающие 3-х и более детей. Указанные действия административного ответчика существенно нарушают права несовершеннолетних детей административного истца на получение от государства мер социальной поддержки, гарантированных законом в виде денежных пособий. Административный истец просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя РОСП по ... по списанию со счета ..., открытом в отделении ПАО «Сбербанк» ..., детских пособий в размере 11030,91 руб., незаконными.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель РОСП по ... г. ФИО6 Никитина, УФССП России по РТ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В ходе судебного заседания к участию в деле в качестве соответчиков также были привлечены судебные приставы–исполнители Ново-Савиновского РОСП ... УФССП России по РТ ФИО5, ФИО7, ФИО8, судебный пристав–исполнитель Авиастроительного РОСП ... УФССП России по РТ ФИО12, Врио старшего судебного пристава–исполнителя Авиастроительного РОСП ... УФССП России по РТ ФИО9.
В судебное заседание из указанных вновь привлеченных соответчиков явиласьсудебный пристав-исполнитель РОСП по ... ФИО8, которая возражала удовлетворению иска. Иные соответчики, будучи извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.
Заслушав пояснения административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (статья 38, часть 2); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав - исполнитель вправе совершать проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 99 указанного Закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно части 2 этой статьи при исполнении исполнительного документа с должника - гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В силу пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей.
Согласно положениям п. 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющих детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении Ю.О. ФИО3 в Ново-Савиновском РОСП ... УФССП России по РТ имелись следующие исполнительные производства:
...-ИП(предыдущие регистрационные... -ИП, 88908/17/16002-ИП) от ... по взысканию задолженности в размере 16 710,79 рублей;
...-ИП от ... по взысканию задолженности в размере 668,43 рублей.
В Авиастроительном РОСП ... УФССП России по РТ имелось исполнительное производство ...-ИП (предыдущий регистрационный ...-ИП) от ... по взысканию исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.
... Ю.О. ФИО3 стало известно о том, что судебными приставами-исполнителями со счета ... ПАО «Сбербанк» списаны денежные средства в размере 11030,91 рубль. Эти денежные средства были перечислены Отделом социальной защиты ... в виде ежемесячного пособия многодетным семьям воспитывающие 3-х и более детей.
Данное пособие выплачивалось с ... по ..., что подтверждается справкой ... выданной Отделом социальной защиты ... от ...
Денежное пособие приходило на социальный вклад,открытый в ПАО «СБЕРБАНК» на имя ФИО3 Ю.О. С указанного вклада денежные средства, перечисленные Отделом социальной защиты в качестве пособия многодетным семьям, согласно истории операции за период с ... по ..., списывались в счет погашения задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам, что в свою очередь подтверждается сводками об исполнительских действиях и справками о движении денежных средств по депозитному счету.
Однако, вопреки нормам Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебными приставами-исполнителями Ново-Савиновского и Авиастроительного РОСП по ... УФССП России по РТ, обращено взыскание на денежные суммы, перечисляемые на счет истца в качестве пособия гражданам, имеющим детей.
У судебных приставов отсутствовали правовые основания для взыскания денежных средств со счета ... ПАО «Сбербанк» в размере 11030,91 рубль, поскольку эти денежные средства были перечислены Отделом социальной защиты ... в виде ежемесячного пособия многодетным семьям воспитывающие 3-х и более детей.
Согласно статье 219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
С учетом предмета административного иска (удержание денежных средств, перечисленных в качестве детских пособий), социального статуса административного истца (многодетная мать) и относительно не большого пропуска процессуального срока, с того момента как Ю.О. ФИО3 стало известно о нарушенном праве, суд считает необходимым восстановить пропущенный срок обращения, поскольку признает указанные причины уважительными.
Довод административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО8 о том, что она не знала и не могла знать назначение этих денег суд признает несостоятельным, поскольку опровергается прямым указанием п. п. 2 и 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Принимая во внимание целевое назначение зачисляемых на лицевой счет денежных средств Ю.О. ФИО3 (социальные выплаты ежемесячного пособия многодетным семьям воспитывающие 3-х и более детей), источник выплат (республиканский бюджет), а также то обстоятельство, что судебный пристав - исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, суд приходит к выводу, что списание денежных средств с указанного лицевого счета в счет погашения задолженности по исполнительному производству является незаконным.
При выше установленных обстоятельства и требованиях законодательства об исполнительном производстве суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Поскольку действиями Управления Федеральной службы судебных приставов России по ... права и законные интересы Ю.О. ФИО3 не нарушены, доказательств обратного в судебном заседании не представлено, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска к указанному ответчику отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░–░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11030,91 ░░░░░, ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
...
...
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░