Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-183/2023 ~ М-158/2023 от 22.05.2023

№ 2а-183/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казанское

Казанского района Тюменской области                          8 июня 2023 года

Казанский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Акжановой С.Б.,

с участием:

представителя административного истца – Дроздецкого А.А., действующего на основании доверенности № 1 от 11.01.2023;

административного ответчика Коновалова С.М.;

помощника прокурора Казанского района Тюменской области Лущикова Н.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району к Коновалову Сергею Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Казанскому району (далее по тексту – Отд МВД России по Казанскому району) обратилось в суд с административным иском к Коновалову С.М. об установлении дополнительных административных ограничений в порядке административного надзора, мотивируя его тем, что решением Казанского районного суда Тюменской области от 16.06.2022 в отношении Коновалова Сергея Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок с 01.09.2022 по 06.05.2025, со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы территории Казанского муниципального района Тюменской области, без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно сведениям участкового уполномоченного полиции, Коновалов С.М. характеризуется отрицательно: скрытный, лживый, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Официально не трудоустроен. Находясь под административным надзором, Коновалов С.М. 22.11.2022 совершил умышленное преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое приговором от 22.02.2023 осужден к наказанию в виде лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Находясь на профилактическом учете, Коновалов С.М. в течение одного года совершил более двух административных правонарушений: 18.12.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 22.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 01.01.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 09.01.2023 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 27.01.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 31.01.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 14.02.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 28.02.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 18.03.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое 28.03.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Просит установить дополнительные административные ограничения в порядке надзора в отношении Коновалова С.М. в виде обязательная явки - 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Дроздецкий А.А. административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Коновалов С.М. против административных исковых требований не возражал.

Прокурор Лущиков Н.И. посчитал, что административные исковые требования законны и обоснованы.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор определен как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, в том числе, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области от 01.06.2021 Коновалов С.М. осужден по ч.1 ст.119 УК РФ (в ред. Апелляционного постановления Казанского районного суда Тюменской области от 18.08.2021) к 1 году 3 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима за преступление, совершенное 17.04.2021, то есть в период нахождения под административным надзором (л.д.13-17).

Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 26.04.2022 Коновалов С.М. освобожден условно-досрочно на 4 месяца 5 дней (л.д.19-21).

Согласно справке от 07.05.2022, назначенное наказание Коновалов С.М. отбывал в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области, откуда освобожден 07.05.2022 (л.д.18).

Решением Казанского районного суда Тюменской области от 16.06.2022 в отношении Коновалова С.М. установлен административный надзор на срок с 01.09.2022 по 06.05.2025, со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы территории Казанского муниципального района Тюменской области, без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.7-8).

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

Коновалов С.М. является совершеннолетним лицом, судимость по приговору от 01.06.2021 не снята и не погашена, поскольку преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 3 года, освобожден от отбывания наказания 07.05.2022 (срок погашения судимости 07.05.2025).

16.09.2022 Коновалов С.М. поставлен на учет в Отд МВД России по Казанскому району, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор и установлены административные ограничения (л.д.10).

22.11.2022, в период нахождения под административным надзором Коновалов С.М. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района Тюменской области от 22.02.2023 ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. На основании ст.73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок в 1 год (л.д.35-37).

За время нахождения под административным надзором Коновалов С.М. был привлечен к административной ответственности:

- 18.12.2022 Коновалов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением заместителя начальника Отд МВД России по Казанскому району от 22.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 02.01.2023 (л.д.38).

- 01.01.2023 Коновалов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.47 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Казанскому району от 09.01.2023 ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу 20.01.2023 (л.д.39);

- 27.01.2023 Коновалов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района от 31.01.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 11.02.2023 (л.д.40-41);

- 14.02.2023 Коновалов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района от 28.02.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 11.03.2023 (л.д.42-43);

- 18.03.2023 Коновалов С.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Казанского судебного района от 28.03.2023 ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 08.04.2023 (л.д.44-45).

Факты совершения преступления и административных правонарушений Коновалов С.М. в судебном заседании не оспаривал.

В настоящее время Коновалов С.М. регистрации по месту жительства не имеет, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, состоит на учете у врача-нарколога (л.д.47, 49, 50).

    В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе поведения Коновалова С.М., суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо требует дополнительного контроля со стороны органа внутренних дел.

        Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных судом обстоятельств, личности Коновалова С.М., характера и общественной опасности совершенного им преступления и административных правонарушений, суд приходит к выводу об увеличении объема ранее установленного ограничения в части явки на регистрацию.

По мнению суда, установление дополнительных ограничений обусловлено личностью административного ответчика, образом его жизни, характером ранее совершенного им противоправного деяния, необходимо для достижения целей административного надзора, указанных в статье 2 Закона – исключение причин и условий, способствовавших совершению Коноваловым С.М. преступления, оказание воспитательного и профилактического воздействия с целью недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, осуществление необходимой степени контроля за поведением Коновалова С.М. Данные ограничения не являются чрезмерными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь главой 29, ст.ст. 175-180, ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 1, 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 4 (░░░░░░░) ░░░ ░ ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░          /░░░░░░░/            ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2░-183/2023 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░ ░.░.