Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-49/2019 ~ М-15/2019 от 29.01.2019

    Дело № 2а-49/19

                                                              РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       село Глядянское                                                              «4» февраля 2019 года

    Притобольный районный суд Курганской области

    в составе    председательствующего судьи    Папуловой С.А.,

    с    участием    помощника    прокурора    Притобольного     района Дороховой Н.Г.,

    при секретаре Козловой     Е.П.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению    МО      МВД России    «Притобольный» об установлении     административного     надзора     в     отношении     Тимофеева Андрея Николаевича,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД      России «Притобольный» обратился     в суд     с    заявлением    об      установлении     административного      надзора     в     отношении Тимофеева Андрея Николаевича.

В      заявлении          указал,       что 10.11.2016 года       из      учреждения ФКУ        ИК-4 УФСИН России по Тюменской области освободился       осужденный          Кетовским районным судом Курганской области по          ст. 228     ч.2 УК РФ Тимофеев Андрей Николаевич. После       освобождения       из      мест       лишения    свободы Тимофеев Андрей Николаевич     прибыл для        проживания в     <адрес>       <адрес>. Судимость      за      совершенное      преступление у Тимофеева не          погашена. ДД.ММ.ГГГГ Тимофеев       был        поставлен на      профилактический учет        в      МО МВД      России        «Притобольный»      как        лицо,     ранее     судимое,         лицо,       формально     попадающее    под       административный        надзор. ДД.ММ.ГГГГ года      на      основании          решения      <адрес>       суда        <адрес> от     18.09.2017        года      Тимофеев    был       поставлен под       административный надзор       в МО     МВД      России        «Притобольный». Одновременно     Тимофееву    были установлены следующие административные ограничения:

- запрет       на пребывание вне         жилого помещения,       являющегося местом       жительства либо      пребывания    с      21.00 часа     до        06.00 часов следующих суток;

- запрет      на      выезд      за         пределы муниципального     района по месту      его      проживания      или    пребывания,       без      разрешения     органа        внутренних дел      по    месту его проживания     или     пребывания;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятия, а также участие     в    указанных     мероприятиях;

- обязать являться      два    раза    в      месяц в        орган внутренних дел по месту жительства    или       пребывания для       регистрации      в      дни данным       органом      определенные;

- запрет      на        пребывание     в       определенных       местах (рестораны, кафе, бары и иные организации, занимающиеся отпуском алкогольной продукции      в    розлив, в      том числе в     местах общественного    питания).

06.02.2018 года Тимофеев А.Н. был осужден мировым судьей судебного участка      № 21 Притобольного      судебного       района Курганской      области        по          ч.1 ст. 114 УК РФ к    наказанию       в     виде       4 (четырех) месяцев лишения      свободы с      отбыванием наказания в     исправительной       колонии       строго режима.      05.06.2018       года Тимофеев А.Н. освободился      из      ФКУ         ИК-6 УФСИН       России     по Курганской       области      по отбытии       наказания. 07.06.2018 года Тимофеев А.Н. был     поставлен на профилактический учёт      в     МО     МВД      России       «Притобольный»       как лицо,       ранее судимое, лицо, формально подпадающее под административный      надзор.      По месту жительства Тимофеев        характеризуется отрицательно, склонен к совершению противоправных      поступков,    замечен в     употреблении спиртных       напитков.        Неоднократно       поступали       жалобы     и заявления на     поведение Тимофеева в    быту. Согласно       ч.1 ст. 3 Федерального      закона      от         06.04.2011 года        № 64-ФЗ        основанием      для         установления       административного         надзора        в     отношении         Тимофеева является то, что        он     является       лицом,       освободившимся      из       мест лишения свободы        и          имеющим неснятую и          непогашенную судимость        за      совершение     тяжкого     преступления,       совершил      в     течение одного года два        административных правонарушения,      посягающих на       общественный        порядок        и     общественную      безопасность,        а именно:       03.11.2018 года Тимофеев А.Н.       был       привлечен к административной ответственности      по        ст. 20.1    ч.1          КоАП РФ – мелкое      хулиганство,      к       штрафу в     сумме     500 рублей, 17.11.2018 года Тимофеев А.Н. был      привлечен к      административной ответственности      по       ст. 20.1     ч.1     КоАП      РФ – мелкое        хулиганство,       к штрафу        в     сумме     550        рублей.       В     соответствии       с п.1    ч.1       ст. 5       Федерального      закона      от 06.04.2011 года     № 64-ФЗ «Об административном надзоре за      лицами,       освобожденными из мест лишения      свободы»,      предусматривает         установление административного       надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного     из мест лишения        свободы и имеющего        непогашенную     либо      неснятую судимость       за      совершение         тяжкого     преступления,     на        срок     от      одного до трех лет, но не    свыше срока, установленного    законодательством      Российской    Федерации для    погашения судимости.       Согласно      ст. 86 УК      РФ      судимость      погашается     в       отношении      лиц,       осужденных к лишению       свободы за        тяжкие    преступления, по      истечении       шести лет после отбытия       наказания. Судимость у Тимофеева будет погашена 10.11.2022 года. Кроме того, Тимофеев привлекался к административной      ответственности       за      правонарушения, совершенные в      ночное время, в      том      числе в     состоянии        алкогольного         опьянения,       в связи       с      чем,      на      основании      ч.1 ст. 4       ФЗ № 64 целесообразно        установить       Тимофееву административные        ограничения      в      виде         запрета пребывания      вне         жилого      помещения в    ночное      время,       запрета выезда      за пределы муниципального        района,     где он       проживает или        пребывает,      без        разрешения органа      внутренних дел     по       месту его        жительства или      пребывания       (при       проживании     или      пребывании в Притобольном        районе Курганской       области,        без разрешения       МО МВД      России      «Притобольный»),       запрета на       посещение         мест проведения массовых мероприятий,        а         также участие в        указанных      мероприятиях,      запрета пребывания в         определенных местах       (рестораны,       кафе,       бары     и      иные организации         занимающиеся       отпуском алкогольной        продукции в          розлив в       том числе      и      в        местах общественного      питания). В     силу     п.2        ч.3      статьи        5        Федерального        закона       от     06.04.2011     года № 64-ФЗ       «Об       административном         надзоре      за         лицами,       освобожденными       из      мест     лишения       свободы»,         срок административного         надзора исчисляется в       отношении: лица,      указанного в      ч.1 ст. 3        Федерального       закона от      06.04.2011 года       № 64-ФЗ        «Об административном надзоре       за      лицами,       освобожденными         из мест лишения свободы» (совершеннолетнего       лица, освободившегося из       мест      лишения свободы,      имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение       тяжкого       преступления),        со       дня вступления в     законную      силу       решения суда об       установлении       административного       надзора.       Установление        Тимофееву А.Н.       административного       надзора на        срок до     погашения судимости,       то       есть      до       10.11.2022        года       будет являться достаточным    сроком для         предупреждения совершения Тимофеевым преступлений и     других правонарушений        (ст. 2 Федерального       закона)       и      не     выходит за        рамки,    установленные        п.1 ч.1       ст. 5     Федерального      закона      от     6 апреля       2011 года № 64-ФЗ.

Просил установить административный надзор в отношении Тимофеева Андрея Николаевича.

Просил также установить Тимофееву А.Н. следующие      административные ограничения     в    виде       запрета:

- на пребывание      вне       жилого или         иного      помещения, являющегося         местом его       жительства      либо    пребывания в      период с      21.00 часа до    06.00 часов.

- на выезд за пределы муниципального района, где он проживает или пребывает,         без          разрешения         органа       внутренних дел     по       месту его жительства или пребывания (при       проживании         или пребывании в Притобольном        районе       Курганской     области,         без       разрешения      МО       МВД      России     «Притобольный»).

- на     посещение мест         проведения    массовых      мероприятий,      а      также участие      в       указанных    мероприятиях.

- на пребывание        в     определенных     местах     (рестораны, кафе, бары и иные организации,          занимающиеся отпуском алкогольной       продукции в розлив,       в      том        числе     и      в      местах       общественного      питания).

Обязать        Тимофеева А.Н.    2 раза        в            месяц       являться     в       орган         внутренних        дел          по     месту      жительства или     пребывания для регистрации         (при         проживании       или         пребывании      в       Притобольном        районе      Курганской      области – в МО МВД      России        «Притобольный») в      дни данным органом определенные.

В    судебное    заседание    представитель      административного    истца не    явился,    о дате, месте    и    времени    судебного     заседания извещен надлежащим образом    и    в    срок, что     подтверждается распиской,     имеющейся в    деле, просил рассмотреть дело без участия     представителя, о    чем    указал в    заявлении.

Административный    ответчик    в судебное заседание    не явился,      извещен     надлежаще,      о     чем    в    деле      имеется    расписка, просил    рассмотреть дело в    его отсутствие, с     заявленными требованиями       согласился, о чем указал в заявлении.

Прокурор считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Ввиду надлежащего извещения о     дате, месте     и     времени судебного заседания       административного        истца        и административного ответчика суд      в      соответствии        с ч.4       ст.272        КАС      РФ         считает      возможным      рассмотреть      дело       в    отсутствии     неявившихся    лиц.

Выслушав    прокурора,    исследовав     письменные     материалы    дела, суд     находит     подлежащим     удовлетворению     заявление       административного     истца.

В       соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011       «Об       административном      надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном      надзоре),       административный       надзор устанавливается       судом     в отношении совершеннолетнего лица,     отбывшего        уголовное        наказание      в     виде      лишения        свободы      за совершение       тяжкого      или     особо     тяжкого       преступления, и      имеющего непогашенную      либо неснятую       судимость,     если оно совершает в течение        одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на      общественный       порядок и общественную безопасность      и (или) на     здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном      надзоре,       определен       ст. 4 Федерального      закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в    определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий     и      участия      в    указанных    мероприятиях;

         3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

         4) запрещение       выезда     за установленные судом пределы территории;

         5) обязательная     явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является      обязательным.

      В соответствии       со ст. 86 УК     РФ судимость погашается в отношении      лиц, осужденных      к    лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. У Тимофеева А.Н.    судимость    будет    погашена     в 2022 году.

Установлено, что Тимофеев А.Н. был осужден по приговору Кетовского       районного        суда        Курганской        области 11.10.2013 года по ст. 228 ч.2       УК РФ       к     3 годам       лишения     свободы в исправительной      колонии      общего    режима.

На основании решения Притобольного районного суда Курганской области от 29.09.2017 года Тимофеев А.Н. был поставлен под административный      надзор в      МО       МВД      России      «Притобольный».

На       момент        рассмотрения       вопроса      об        административном     надзоре     в отношении Тимофеева      А.Н. с      учетом        положений      п. «г» ч. 3 ст. 86       УК     РФ (в ред.      Федерального      закона      от       02.07.2013 № 110-ФЗ) Тимофеев имеет     неснятую    и непогашенную судимость      за совершение тяжкого       преступления       по приговору Кетовского        районного      суда Курганской     области     от        11.10.2013 года, поскольку      освободился    по     отбытии    назначенного наказания    в    виде 3      лет лишения свободы 10.11.2016 года.

06.02.2018 года Тимофеев А.Н. был осужден по      приговору      мирового        судьи        судебного        участка № 21    Притобольного судебного      района Курганской        области по       ч.1 ст. 114 УК      РФ    к       4      месяцам лишения свободы      с     отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

05.06.2018      года     Тимофеев А.Н. освободился по отбытии назначенного     наказания.

В     соответствии    с      постановлениями      должностных      лиц МО МВД      России     «Притобольный»,      Тимофеев А.Н.    после       освобождения     из    мест      лишения свободы      в    2018 году дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих     на общественный      порядок и общественную безопасность: 03.11.2018 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 17.11.2018 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. Привлечение    к        административной ответственности     административный    ответчик    не     оспаривает.

В     соответствии      с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном    надзоре      срок      административного надзора в отношении Тимофеева А.Н.     может      быть      установлен     от     одного    года до        трех     лет,       но    не      свыше    срока     погашения      судимости,     т.е. 10.11.2022 г.,    и     должен      быть     исчислен     со    дня      вступления         в      законную     силу      решения      суда    об      установлении      административного     надзора.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4     Закона     об     административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной      явки      от      одного    до    четырех     раз     в    месяц     в орган внутренних дел по месту жительства     или    пребывания для регистрации     является      обязательным,     также     в отношении поднадзорного лица может быть установлен ряд ограничений с учетом сведений     о его    образе      жизни и поведении.

Тимофеев А.Н. зарегистрирован в <адрес> <адрес>,     проживает в     <адрес>     <адрес>.

Из      характеристики      участкового     уполномоченного полиции следует,         что Тимофеев А.Н. проживает по <адрес>1, <адрес>      совместно    с сожительницей Яковлевой О.С.      За        период проживания от     соседей по месту жительства в      МО      МВД России «Притобольный» поступали неоднократные жалобы на      поведение     Тимофеева А.Н. в быту, постоянного     места работы не имеет, проживает за счет случайных заработков, дважды в 2018 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоит     на       профилактическом учете      в МО         МВД     России «Притобольный»      как      лицо,        ранее     судимое,      формально       подпадающее     под       административный       надзор.

Согласно      ч. 1 ст. 8    Закона об административном надзоре, наблюдение за    соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его    административных ограничений,     а также    за      выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей      осуществляется     органом внутренних дел по месту жительства     или    пребывания     поднадзорного лица.

При     таких      обстоятельствах     с учетом      личности     Тимофеева, его поведения и образа жизни, а также склонности к противоправному поведению, суд     находит     требования административного искового заявления      обоснованными      и    подлежащими        удовлетворению в полном     объеме.

Руководствуясь      ст. ст. 175-180,    273    КАС    РФ,     суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░     ░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░       ░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░     ░░     ░░░░ ░░       ░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░,      ░░ ░░░░     ░░ 10.11.2022 ░░░░,    ░    ░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░      ░░░░     2 ░░░░       ░       ░░░░░      ░      ░░░░░       ░░░░░░░░░░        ░░░      ░░      ░░░░░      ░░░░░░░░░░          ░░░      ░░░░░░░░░░ – ░░░        ░░░░░░░░░░       ░░░       ░░░░░░░░░░       ░░ ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» - ░░░         ░░░░░░░░░░░      ░    ░░░,      ░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░      ░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░      ░░░░░░      ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░        ░░░░░░       ░░░░░░░░░░       ░░░░       ░░░░░░░░░░, ░ 21 ░░░.00 ░░░ ░░ 06 ░░░.00 ░░░ ░░░░░░░░░     ░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░       ░░░       ░░░░░░░░░░,       ░░░       ░░░░░░░░░░      ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░       ░░░░░░░░░░ ░░░       ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░      ░░░ ░░░░░░░░░░      ░░        ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░      ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░      - ░░     ░░░     ░░░░░░     «░░░░░░░░░░░░»;

- ░░░░░░       ░░░░░░░░░      ░░░░    ░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░ ░      ░░░░░░░     ░     ░░░;

- ░░░░░░         ░░░░░░░░░░        ░     ░░░░░░░░░░,      ░░░░,    ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░      ░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░,    ░      ░░░      ░░░░░     ░       ░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░;

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░      ░░     ░░░     ░░░░░░░░░░      ░     ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░      ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░        ░░░░░░        ░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░       ░░░░░░░░░░ ░░░      ░░       ░░░░░        ░░░░░░░░░░     ░░░       ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░       ░░░░░░░░░░      ░░░░░░░ – ░░ ░░░      ░░░░░░     «░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░       ░░░     ░       ░░░░░░░ 10 ░░░░      ░░    ░░░      ░░░░░░░░      ░░░░░        ░░░░░░░, ░░░░░       ░░░░░░     ░░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░      ░░░     ░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░       ░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░     ░░░ ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░.