Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3086/2023 (2а-18869/2022;) ~ М-13979/2022 от 15.09.2022

№ 2а-3086/2023

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.01.2023 года                                                  г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи     Ермолова Г.Н.,

при секретаре                                   Щегольковой М.М.

при помощнике                                  Авдеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС №4 по г.Краснодар к Белоусову Сергею Владимировичу о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к Белоусову Сергею Владимировичу о взыскании недоимки о взыскании недоимки в за 2020 год.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Белоусов С.В. является налогоплательщиком, за которым числится задолженность в размере 19 237.23 руб. В связи с отменой выданного мировым судьей судебного приказа, ИФНС № по <адрес> подано административное исковое заявление, в котором просят взыскать задолженность по страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии.

Представитель административного истца ИФНС России № по <адрес> в судебном заседании отсутствовал, причин своей неявки суду не известил.

Административный ответчик Белоусов С.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки суду не сообщил.

Суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы административного дела, оценив обоснованность заявленных административных требований, изучив возражения, суд приходит к следующему выводу.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено судом, административный ответчик Белоусов С.В. являлся ИП и состоит на учете в ИФНС № по <адрес>.

Из материалов дела видно, что в адрес налогоплательщика было направлено требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, определением мирового судьи судебного участка № ПВО <адрес> в отношении Белоусова С.В. вынесен судебный приказ о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно определению суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам и пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определены в ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, в соответствии с которыми: в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3). В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Учитывая, что административным истцом требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлялось, а доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, суд считает, что требования ИФНС не подлежат удовлетворению, поскольку установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

ИФНС России № по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, налоговый орган должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установленный федеральным законом срок обращения в суд пропущен административным истцом, без уважительных на то причин, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №4 ░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░