Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-10609/2019 ~ М-10517/2019 от 05.11.2019

Дело № 2а-10609/2019

УИД 35RS0010-01-2019-014180-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                                    21 ноября 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Стариковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к Головачеву Е. Г. о взыскании земельного налога, налога на имущество и пеней, а также пеней по транспортному налогу,

     установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области) обратилась в суд с иском, в котором просила взыскать с Головачева Е.Г. земельный налог за 2015 и 2016 годы в размере 500 руб. и пени по налогу на имущество в размере 22 руб. 48 коп., земельный налог за 2016 год в размере 37 руб. и пени в размере 2 руб. 17 коп., пени по транспортному налогу в размере 190 руб. 74 коп., налог на имущество за 2015 год в размере 115 руб. и пени по налогу на имущество в размере 19 руб. 75 коп. Всего взыскать 887 руб. 14 коп.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик Головачев Е.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду не известны, заявлений, ходатайств в суд не направил.

Исследовав материалы дела, материалы по выдаче судебного приказа и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).

В силу статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признаётся календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

К уплате налога за 2014 год применяется прежняя редакция указанного абзаца, до внесения в нее изменений Федеральным законом от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со статьёй 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признаётся календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

В силу статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 НК РФ).

Судом установлено, что Головачеву Е.В. в 2015 и 2016 годах на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым №, площадью 1650+/-28 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; в 2016 году – земельный участок с кадастровым №, площадью 2810+/-12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Кроме того, Головачев Е.В. в 2015 году являлся собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 39,3 кв. м., расположенным по адресу: <адрес>.

Также, Головачеву Е.В. в 2014 году на праве собственности принадлежали транспортные средства с государственными регистрационными знаками: №; №, №, №, №, №, № сумма транспортного налога за 2014 год составила 25 287 руб. (с учетом частичной уплаты сумма налога по сроку на 14.10.2015 составила 15 287 руб.).

Согласно налоговому уведомлению от 04.05.2015 № транспортный налог за 2014 год начислен в размере 25 287 руб. Срок уплаты налога до 01.10.2015.

Согласно налоговым уведомления от 05.08.2016 № земельный налог за 2015 год начислен в размере 250 руб. (срок уплаты до 01.12.2016) и от 31.08.2017 № земельный налог за 2016 год начислен в размере 287 руб. (250 руб. + 37 руб.), срок уплаты налога до 01.12.2017.

Согласно налоговому уведомлению от 05.08.2016 № сумма налога на имущество за 2015 год составила 12 329 руб. (115 руб.+277 руб.+11937 руб.). Срок уплаты до 01.12.2016.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

В нарушение статьи 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по своевременной уплате земельного налога за 2015-2016 годы, транспортного налога за 2014 год, налога на имущество за 2015 год, исчисленных налоговым органом на основании указанных выше уведомлений.

В силу абзаца тринадцатого пункта 2 статьи 11 НК РФ сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 НК РФ).

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в размере 190 руб. 74 коп., по земельному налогу в размере 24 руб. 65 коп. (22 руб. 48 коп.+2 руб. 17 коп.), по налогу на имущество в размере                      19 руб. 75 коп.

Налоговым органом в адрес Головачева Е.Г. направлялись требования об уплате налога от 06.03.2017 № об уплате задолженности до 05.05.2017, от 13.11.2017 № об уплате налога до 09.01.2018, от 24.07.2018 № об уплате налога до 30.08.2018; от 25.07.2018 № об уплате налога до 31.08.2018; 25.07.2018 № об уплате налога до 31.08.2018.

Требования выставлены налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена.

Указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с частью 2 названной статьи закона заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В установленный законом срок Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 12 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени с Головачева Е.Г.

25.12.2018 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 5 вынесен судебный приказ о взыскании с Головачева Е.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области задолженности пеней по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку     № 5 от 07.05.2019 судебный приказ был отменен.

05.11.2019 Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в Вологодский городской суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть в установленный 6-месячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Ответчиком задолженность до настоящего времени не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела судом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ 115 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░. 75 ░░░.;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015 ░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░                     22 ░░░. 48 ░░░.;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░ ░░░░░░░ 37 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░. 17 ░░░.;

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 190 ░░░. 74 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ 887 ░░░. 14 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2019 ░░░░.