Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3672/2024 ~ М-3073/2024 от 17.06.2024

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2024г.

УИД 66RS0006-01-2024-003256-34

Дело № 2а-3672/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2024 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Жабреева В.А.,

с участием представителя административного истца Родионовой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Игониной И.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мамедовой А. С. к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Кучковой А.С., Ибатуллину Д.Ш., ГУФССП по Свердловской области о признании незаконным постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Мамедова А.С. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя от 11.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 150493/24/66006-ИП от 07.05.2024;

- освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №150493/24/66006-ИП от 07.05.2024;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в наложении ареста на денежные средства в банке в рамках исполнительного производства №212879/24/660060ИП от 17.06.2024г.

В обоснование требований указано, что административный истец предпринял все необходимые меры для погашения задолженности по исполнительному производству №150493/24/66006-ИП от 07.05.2024г., от исполнения возложенных обязательств не уклонялся. Для погашения задолженности был оформлен кредит, исполнительное производство окончено, полагает, что при таких обстоятельствах исполнительский сбор взысканию не подлежит.

Кроме того, поскольку она обжаловала постановление о взыскании исполнительского сбора, то оснований для возбуждения исполнительского производства о взыскании исполнительского сбора и наложения ареста на денежные средства не имелось.

В судебном заседании представитель административного истца Родионова Ю.В. исковые требования административного иска поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям, пояснив, не был предоставлен срок для добровольного исполнения по взысканию исполнительского сбора.

Другие участники дела в судебное заседание не явились, извещены были надлежащим образом через курьера и заказной корреспонденцией, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Омельчук П.А. от 07.05.2024 возбуждено исполнительное производство № 150493/24/66006-ИП о взыскании с Мамедовой А.С. задолженности в размере 2129198, 36 рублей в пользу АО «Екатеринбургэнергосбыт»

В указанном постановлении установлен добровольный срок его исполнения: 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства и также разъяснено о том, что если требования исполнительного документа не будут исполнены в установленный срок, с неё будет взыскан исполнительский сбор.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца направлено и получено должником 14.05.2024.

11.06.2024 судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Кучковой Е.В. в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 149043,88 руб.

14.06.2024г. исполнительное производство №150493/24/66006-ИП окончено в связи с погашением основного долга.

17.06.2024г. постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Ибатуллина Д.Ш. возбуждено исполнительное производство №212879/24/66006-ИП о взыскании заложенности по исполнительскому сбору в размере 149043,88 руб.

18.06.2024г. постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Ибатуллина Д.Ш. в рамах исполнительного производства№212879/24/66006-ИП от 17.06.2024г. наложен арест на денежные средства Мамедовой А.С., находящиеся в банке или иной кредитной организации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Порядок наложения на должника денежного взыскания в виде исполнительского сбора регламентирован статьей 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которой такая штрафная санкция налагается на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Из представленных материалов видно, что задолженность Мамедовой А.С. по судебному решению была погашена в период с 22 мая по 06 июня 2024г., то есть с нарушением установленного 5-ти дневного срока для добровольного исполнения.

При таких обстоятельствах взыскание штрафной санкции в виде исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований является законным и обоснованным.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основания освобождения лица от уплаты исполнительского сбора определяются исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Приведенной нормой предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Между тем, оснований для освобождения должника Мамедовой А.С. от уплаты исполнительского сбора при рассмотрении дела не установлено, так как административным истцом не представлено достаточных и достоверных доказательств в подтверждение невозможности исполнения судебного акта в установленный в нем срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Учитывая добросовестное поведение административного истца, совершение им действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа, внесение платежей в счет погашения долга, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для снижения суммы исполнительского сбора на одну четверть, то есть до 112 000 руб.

Решая вопрос о требовании Мамедовой А.С. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, а именно в наложении ареста на денежные средства Мамедовой А.С., находящиеся в банке в рамках исполнительного производства №212879/24/66006-ИП от 17.07.2024г., то суд находит их необоснованными, удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям:

В соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.16 ст.30 указанного закона, после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно ч.14 ст.30 указанного закона, судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

В соответствии с ч.1 ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

С учётом того, что постановление судебного пристава - исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга Ибатуллина от 17.06.2024г. о возбуждении исполнительного производства №212879/24/66006-ИП фактически не оспорено, то действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на денежные средства Мамедовой А.С., находящиеся в банке являются обоснованными и правомерными.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 11.06.2024░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 149043,88 ░░░. ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 112000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░