Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1994/2020 ~ М-570/2020 от 19.02.2020

                                                                                                              дело № 2а-1994/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 августа 2020 г.                                                                                       г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,

при секретаре Шведове Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Астраханской области к Чернову Василию Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Астраханской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Чернова Василия Владимировича задолженность по земельному налогу в размере 266 643,33 руб. за 2015, 2016 гг., ссылаясь на то, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате данного налога, а также требования по его уплате, направленные налоговым органом.

Административный истец указывает, что он ранее обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании определения мирового судьи судебного участка № 245 Солнечногорского муниципального района Московской области от 9 декабря 2019 г. судебный приказ № 2а-1875/19 отменен.

Определением судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 31 марта 2020 г. производство по административному делу было приостановлено в связи с необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19).

Определением судьи Солнечногорского городского суда Московской области от 12 мая 2020 г. производство по делу возобновлено.

Представитель административного истца в судебное заседание, о дате и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Чиненов А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ответчик до 1 января 2017 г. имел льготу по уплате налога.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения земельного налога признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).

По смыслу НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (статья 11).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, – одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).

Как следует из материалов дела налоговым органом в адрес Чернова В.В. направлено налоговое уведомление от 26 декабря 2018 г. № 639232, согласно которому земельный налог составил 267 164,33 руб., в частности представлен расчет земельного налога составил по объекту (30:10:030104:67 Харабалинский р-н, Сазаний Угол х, в. 3, 1 км северо,) за 2015 г. – 13 руб., 2016 г. – 323 руб.), по объекту (30:10:030105:120, Харабалинский р-н, Кочковатка с, орошаемый участ.,) за 2015 г. – 13 руб., перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению № 82686851 по объекту (30:10:030105:44, Харабалинский р-н, Кочковатка с, вблизи х. Сазаний Угол) за 2015 г. и 2016 г. по 154 202 руб. соответственно.

В соответствии с требованием № 11816 земельный налог составил 266 643, 33 руб., пени – 413,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 245 Солнечногорского муниципального района Московской области от 9 декабря 2019 г. судебный приказ № 2а-1875/19 отменен.

Административное исковое заявление налогового органа поступило в Солнечногорский городской суд Московской области 19 февраля 2020 г., таким образом, срок обращения с административным исковым заявлением соблюден.

Согласи части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен этим кодексом.

Стороной административного ответчика в судебное заседание представлено решение Совета муниципального образования «Кочковатский Сельсовет» Харабалинского района Астраханской области от 22 ноября 2012 г. № 106, пунктом 3.6 которого установлена налоговая льгота в отношении участников и инвалидов Великой Отечественной войны, а также удостоверение Чернова В.В. № 150464, согласно которому он является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные для инвалидов Отечественной войны.

Названная статья 3 «Налоговые льготы» обозначенного выше решения № 106 была исключена решением Совета муниципального образования «Кочковатский Сельсовет» Харабалинского района Астраханской области от 17 ноября 2016 г. № 72.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных этой статьей.

Таким образом, указанное выше решение № 72, вступило в силу не ранее 1 января 2017 г., что подтверждает обстоятельство наличие льготы за указанный налоговым органом период у ответчика, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14.08.2020

░░░░░                                                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░