Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2263/2021 ~ М-2418/2021 от 05.07.2021

Дело № 2а-2263/2021

43RS0002-01-2021-004023-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров, ул. Московская, д. 70, зал 403            14 сентября 2021 года                     

Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

секретаря судебного заседания Павловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Леспромторг» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – Кочуровой Д.С., с привлечением в качестве заинтересованных лиц МИФНС России № 14 по Кировской области, УМВД по Кировской области, МЫВД России по Республике Марий Эл, МВД России по Чувашской Республике, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УС Т А Н О В И Л:

ООО «Леспромторг» обратилось в Октябрьский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – Кочуровой Д.С., о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, выразившееся в отсутствии совершения действий по прекращению исполнительного производства <данные изъяты> от 09.10.2020.

В обоснование иска указало, что в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области предъявлен исполнительный документ, выданный МИФНС № 14 по Кировской области, на основании которого было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ООО «Леспромторг» денежных средств в сумме 163 310 руб. 47 коп.

Платежным поручением № 204 от 17.06.2021 долг был погашен, однако до настоящего времени исполнительное производство не прекращено. Уведомление о перечислении денежных средств направлено в адрес ответчика 18.06.2021.

СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – Кочурова Д.С., по мнению истца, бездействует, что и послужило основанием для обращения с настоящим административным иском в суд. Административный истец просил суд признать незаконным бездействие СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области – Кочуровой Д.С. в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, выраженное в не принятии мер по прекращению исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «Леспромторг» Ермакова Т.Н., доводы, изложенные в административном иске поддержала. Указала, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство окончено, однако права Общества были нарушены.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области – Шрамко К.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, поддержала, дополнительно суду пояснила, что на исполнении в УФССП России по Кировской области ОСП по Октябрьскому району г. Кирова находится сводное исполнительное производство <данные изъяты>, согласно материалов которого за период с момента возбуждения исполнительного производства в счет взыскателя распределены денежные средства в размере 36 637 руб. 83 коп. 02.07.2021 в ОСП по Октябрьскому району г. Кирова поступило уведомление от взыскателя о погашении долга, исполнительное производство окончено фактическим исполнением 19.07.2021. Просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении повесток.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О судебных приставах», судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов других органов и должностных лиц судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Анализ указанных норм в совокупности с положениями Конституции РФ предполагает в деятельности судебных приставов – исполнителей в ходе осуществления деятельности по исполнению исполнительного документа неукоснительное соблюдение прав и свобод всех сторон (участников) исполнительного производства, их равенство перед законом, а также предполагается разумное и добросовестное осуществление своих прав всеми участниками исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждено, что 06.10.2020 МИФНС № 14 по Кировской области вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика № 434507075 о взыскании с ООО «Леспромторг» долга в размере 163 310 руб. 47 коп.

Постановлением СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области Желудковой Н.Ю. 09.10.2020 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>.

28.01.2021 вышеуказанное производство соединено с иными исполнительными производствами, им присвоен номер <данные изъяты> (л.д. 35).

Постановлениями от 22.03.2021, 26.10.2020, наложены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств и обращено взыскание на денежные средства должника ООО «Леспромторг» (л.д. 36-42).

Постановлениями от 13.07.2021 наложенные ограничительные меры судебным приставом-исполнителем сняты (л.д. 43-46).

19.07.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <данные изъяты> в связи с фактическим исполнением на основании сообщения органа, выдавшего исполнительный документ (л.д.47-48).

При таких обстоятельствах доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства опровергаются материалами дела, суд соглашается с позицией административного истца о невозможности окончания оспариваемого исполнительного производства лишь на основании информации, направленной должником в отсутствие безусловных доказательств погашения задолженности именно по исполнительному производству <данные изъяты>, а также отсутствия подтверждения со стороны МИФНС № 14 по Кировской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности следующих условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Проанализировав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что необходимая совокупность таких обстоятельств отсутствует, судебный пристав-исполнитель выполняет действия в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», что подтверждается материалами настоящего административного дела.

Таким образом, отсутствуют установленные ч. 9 ст. 226 КАС РФ основания для признания действий (бездействия) административных ответчиков незаконными, связи с чем, в удовлетворении административного иска ООО «Леспромторг» следует отказать в полном объеме.

При вынесении решения суд также учитывает, что в силу положений ст. 64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» СПИ является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя. Бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий, что не нашло подтверждения в ходе рассмотрения настоящего административного дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 226-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2021