Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6144/2023 ~ М-5820/2023 от 11.10.2023

Дело №а-6144/2023

УИН: 22RS0№-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года         ....

Центральный районный суд .... края в составе

председательствующего судьи:        Ваншейд А.К.,

при секретаре             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ Следственный изолятор № УФСИН России по .... о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконными действия ФКУ Следственный изолятор № УФСИН России по .... (далее также ФКУ СИЗО-1) по организации ознакомления с аудиозаписью судебного заседания.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Железнодорожный районный суд .... с ходатайством об ознакомлении с письменным протоколом, а также аудиопротоколом судебного заседания суда апелляционной инстанции в рамках уголовного дела №. Судом ходатайство удовлетворено, предоставлено 5 суток для прослушивания аудиопротокола судебного заседания, о чем административный истец был уведомлен администрацией ФКУ СИЗО-1, на которую была возложена обязанность организации ознакомления. Вместе с тем, ему не была вручена копия письменного протокола судебного заседания, в связи с чем административный истец был лишен возможности прочесть и изучить его содержание, при этом прослушать 40 часов аудиопротокола судебного заседания физически не представляется возможным. Полагает, что действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... нарушены его права.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по .....

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, требования поддержал. Также указал, что судом первой инстанции ему было дано на прослушивание аудиопротокола 5 суток, то есть 120 часов. Вместе с тем, администрация ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... исчисляла 5 суток в рабочих днях, в связи с чем истец был ознакомлен только с 40 часами аудиопротокола.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по .... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом в силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении ФИО1 оспаривает действия по ознакомлению с аудиозаписью протокола судебного заседания, которые имели место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в предусмотренный законом срок.

В силу части 1 статьи 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного заседания судов первой и апелляционной инстанций составляется протокол в письменной форме и ведется аудиопротоколирование.

В соответствии с положениями статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый имеет право, в том числе, на ознакомление с протоколом и аудиозаписью судебного заседания и подачу замечаний на них.

Положения части 7 статьи 259 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обязывают председательствующего обеспечить сторонам возможность ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания в течение 3 суток со дня получения соответствующего ходатайства. Время ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания устанавливается председательствующим в зависимости от объема указанных протокола и аудиозаписи, но не может быть менее 5 суток с момента начала ознакомления.

При этом действующее законодательство не регламентирует порядок ознакомления с аудиозаписью судебного заседания, в частности не содержит положений о том, что непосредственно перед ознакомлением с аудиопротоколом судебного заседания лицо, содержащееся под стражей, надлежит ознакомить с письменным протоколом судебного заседания.

Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком 2 года.

Апелляционным определением суда апелляционной инстанции ....вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, в том числе в части исчисления срока наказания в отношении административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 из Железнодорожного районного суда .... по делу № поступило распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении вступившего в законную силу приговора суда.

Также в адрес ФКУ СИЗО-1 поступило постановление Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 будет содержаться в ФКУ СИЗО-1 на основании ст. 77.1 УИК РФ до окончания ознакомления с аудиозаписью судебного заседания суда апелляционной инстанции. Кроме того, указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на начальника ФКУ СИЗО-1 возложена обязанность содержать ФИО1 до распоряжения суда о возможном этапировании к месту отбывания наказания.

Вместе с постановлением начальнику ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... направлено письмо Железнодорожного районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ об организации ознакомления осужденного ФИО1 с аудиозаписью судебного заседания суда апелляционной инстанции по уголовному делу № с приложением дисков с аудиозаписью судебного заседания суда апелляционной инстанции 6 шт., бланка графика ознакомления на 1 л., бланка расписки на 1 л., бланка расписки о вручении копии уведомления осужденному на 1 л. Согласно письму организация ознакомления возложена на администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... с установлением срока для ознакомления в 5 суток с момента начала ознакомления.

Копия данного письма ФИО1 получена им под расписку и ДД.ММ.ГГГГ направлена обратно в адрес суда.

В соответствии с графиком ознакомления с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу № ознакомление ФИО1 с аудиопротоколом происходило в следующие дни:

- ДД.ММ.ГГГГ с 15-17 час. до 18-00 час. (ознакомление без письменного протокола суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 09-10 час. до 11-33 час., с 14-08 час. до 17-20 час. (ознакомление без письменного протокола суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 09-20 час. до 12-00 час., с 14-10 час. до 17-00 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 10-10 час. до 12-00 час., с 14-25 час. до 17-00 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 09-30 час. до 12-00 час., с 14-53 час. до 16-30 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 14-05 час. до 17-00 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 08-45 час. до 12-00 час., с 14-20 час. до 16-00 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 час. до 12-00 час., с 14-10 час. до 16-10 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции);

- ДД.ММ.ГГГГ с 09-00 час. до 12-00 час., с 14-00 час. до 16-00 час. (ознакомление с письменным протоколом суда апелляционной инстанции).

В расписке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал на ознакомление с двумя дисками аудиозаписи судебного заседания суда апелляционной инстанции по уголовному делу №.

Ознакомление ФИО1 с аудиозаписью протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ без протокола судебного заседания в напечатанном варианте подтверждается отметкой в графе «Особые отметки» графика ознакомления с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу №, а также распиской ФИО1 о получении копии протокола судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем данное обстоятельство (ознакомление с аудиопротоколом судебного заседания без наличия письменного протокола судебного заседания) прав административного истца не нарушило, поскольку закон не предусматривает, что ознакомлению с аудиозаписью судебного заседания должно предшествовать его вручение на бумажном носителе, и наоборот. Доводы истца о необходимости одновременного предоставления аудиозаписи и письменного протокола судебного заседания с целью сверки этих документов не основаны на требованиях закона.

Указание административным истцом на то, что администрацией ФКУ СИЗО-1 неверно исчислены 5 суток, данные Железнодорожным районным судом .... для ознакомления с аудиопротоколом по уголовному делу №, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Согласно разъяснениям, данным совместным письмом ....вого суда и УФССП России по .... «О некоторых вопросах ознакомления осужденных (обвиняемых) с аудиозаписью судебного заседания», поскольку ст. 259 УПК РФ срок ознакомления исчисляется сутками, а в графике отражению подлежит период ознакомления, измеряемый в часах, то по общему правилу, исходя из установленного рабочего времени в суде, принимается соответствие 8 часов одним суткам ознакомления.

В соответствии с графиком ознакомления с аудиозаписью судебного заседания по уголовному делу № ознакомление ФИО1 с аудиопротоколом длилось около 40 час., что соответствует указанным выше разъяснениям, в связи с чем права истца в данной части нарушенными признать нельзя.

Кроме того суд учитывает, что административным истцом в период осуществления прослушивания аудиозаписи судебного заседания суда апелляционной инстанции допущено нарушение дисциплины, выразившееся в совершении ведения переговоров с другими лицами, содержащимися в учреждении в период ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего истцу был объявлен выговор, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии личной инициативы и заинтересованности в добросовестном осуществлении прослушивания указанной аудиозаписи.

Таким образом, административным ответчиком были приняты надлежащие меры в целях организации ознакомления административного истца с аудиопротоколом судебного заседания суда апелляционной инстанции, копия протокола судебного заседания в письменном виде им была получена, судом дополнительного времени для ознакомления ФИО1 с аудиопротоколом до обращения с настоящим иском предоставлено не было, на ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительного временив судом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предложено указать конкретные даты судебных заседаний, которые необходимы для дополнительного ознакомления, однако такое заявление не было направлено истцом до его этапирования из СИЗО-1.

В связи с изложенным оснований для признания незаконными действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по .... не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку вышеуказанная необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ....░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ .... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.