Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-340/2023 ~ М-130/2023 от 10.02.2023

УИД 54RS0023-01-2023-000253-84

дело № 2а-340/2023

поступило в суд 10.02.2023 г. Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года                 р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи             Мирончик Е.Ю.

при секретаре      Нестеренко Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному административному исковому заявлению прокурора Коченевского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц к администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия в непринятии мер по созданию противопожарных минерализованных полос вокруг п. Мирный и Дружный Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области,

установил:

административный истец – прокурор Коченевского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц – обратился в суд с вышепоименованными уточненными исковыми требованиями.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Новосибирской области проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области законодательства о пожарной безопасности перед началом пожароопасного сезона 2023 года.

По результатам проверки установлено следующее.

В силу статьи 3 Федерального закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

В силу пункта 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

В нарушение статьи 19 ФЗ «О пожарной безопасности» и указанного пункта Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, вокруг поселков Мирный и Дружный Коченевского района Новосибирской области администрацией Краснотальского сельсовета не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

В связи с выявленными нарушениям и.о. прокурора Коченевского района в адрес главы Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области 16.01.2023 внесено представление об устранении нарушений закона.

Ответ от администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области на данное представление прокуратуры района до настоящего времени не поступил.

Также до настоящего времени противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг поселков Мирный и Дружный Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области не созданы.

Бездействие администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии мер по созданию противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров вокруг поселков Мирный и Дружный Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области нарушает требования федерального законодательства о пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности на территории населенных пунктов - граждан, проживающих на территории поселков Мирный и Дружный Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Административный истец с учетом уточненных исковых требований, просит:

- признать бездействие администрации Краснотальского сельсовета

Коченевского района Новосибирской области, выразившееся в непринятии

мер по созданию противопожарных минерализованных полос шириной

не менее 10 метров вокруг поселков Мирный и Дружный Краснотальского

сельсовета Коченевского района Новосибирской области, незаконным;

- обязать администрацию Краснотальского сельсовета Коченевского

района Новосибирской области в срок до 15.05.2023 создать

противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров

вокруг поселков Мирный и Дружный Краснотальского сельсовета

Коченевского района Новосибирской области.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО поддержала уточненные исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель ответчика глава администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной прокуратурой Коченевского района проверки исполнения должностными лицами администрации Краснотальского сельсовета Коченевского района Новосибирской области законодательства о пожарной безопасности перед началом пожароопасного сезона 2023 года, были выявлены нарушения законодательства.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, так как признание административного иска не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц и является основанием для удовлетворения искового требования.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 174 – 177, 46,157,175 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░

░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░

░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 ░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░