Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-587/2020 ~ М-651/2020 от 14.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 23 сентября 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре Харьковской К.В.,

с участием представителя административного истца Колесникова С.Г.,

административного ответчика Мишениной Е.В.,

прокурора – помощника прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Латушко Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении Мишениной Елены Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мишениной Е.В. Требования мотивированы тем, что 02.11.2010 приговором Новоалександровского районного суда Ставропольского края Мишенина Е.В. осуждена по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

06.09.2017 постановлением Советского районного суда Ставропольского края Мишениной Е.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 02.11.2010 года в виде лишения свободы сроком 4 месяца 29 дней, на исправительные работы с тем же сроком, с отбывание наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденной, с удержанием в доход государства 15% заработной платы осужденной ежемесячно.

19.09.2017 года гражданка Мишенина Е.В. освобождена из мест лишения свободы.

Гражданка Мишенина Е.В. характеризуется с отрицательной стороны, в общественной жизни улицы,    хутора и    округа участия    не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антиобщественный образ жизни, сотрудниками    полиции    неоднократно привлекалась    к административной ответственности, склонена к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми. В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

26 августа 2020 года    гражданкаМишенина Е.В.    привлечена    к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края, от 27 августа 2020 года подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. 26 августа 2020 года гражданка    Мишенина Е.В. привлечена    к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края, от 27 августа 2020 года подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что гражданка Мишенина Елена Владимировна освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, на основании вышеизложенного просит установить в отношении Мишениной Е.В. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края Колесников С.Г. поддержал административное исковое заявление, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Латушко Р.А. посчитал возможным удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление в отношении Мишениной Е.В.

Административный ответчик Мишенина Е.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца, требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из пункта 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Новоалександровского районного суда <адрес> Мишенина Е.В. осуждена по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда Ставропольского края Мишениной Е.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 02.11.2010 года в виде лишения свободы сроком 4 месяца 29 дней, на исправительные работы с тем же сроком, с отбывание наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденной, с удержанием в доход государства 15% заработной платы осужденной ежемесячно. 19.09.2017 года гражданка Мишенина Е.В. освобождена из мест лишения свободы.

Мишенина Е.В. характеризуется с отрицательной стороны, в общественной жизни улицы,    хутора и    округа участия    не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет антиобщественный образ жизни, сотрудниками    полиции    неоднократно привлекалась    к административной ответственности, склонена к совершению повторных административных правонарушений и преступлений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.

В настоящее время состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Новоалександровскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

26 августа 2020 года    Мишенина Е.В.    привлечена     к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края, от 27 августа 2020 года подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток.

26 августа 2020 года        Мишенина Е.В.    привлечена     к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, за что постановлением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края, от 27 августа 2020 года подвергнута административному наказанию в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Из выше изложенного следует, что Мишенина Е.В. на путь исправления не стала и ведет противоправный образ жизни.

В целях предупреждения и пресечения совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также учитывая то, что Мишенина Е.В. освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершила два административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в отношении Мишениной Е.В. необходимо установить административный надзор.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое Мишенина Е.В. осуждена по приговору Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 02.03.2010 относится к категории особо тяжких.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая срок, установленный ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за особо тяжкое преступление, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении Мишениной Е.В. сроком на 3 года. Срок его установления является приемлемым для осуществления целей и задач административного надзора.

Исходя из указанных характеристик личности Мишениной Е.В., в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания, в отношении Мишениной Е.В. необходимо установить предложенные ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в развлекательных заведениях; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, шествия, манифестации, демонстрации, пикетирование, парады, спортивно-массовые, народные гуляния, концерты) за исключением выборов и референдумов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по места жительства или пребывания для регистрации.

Определенные судом административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Мишенину Е.В. индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░.11, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░