Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1083/2023 ~ М-700/2023 от 27.03.2023

К делу № 2а-1083/2023

УИД № 23RS0051-01-2023-000781-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года                                                                           г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                   Зелюка П.А.,

при секретаре                                               Мироненко К.А.,

с участием ст. помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тимашевского района в интересах Семеновой Татьяны Николаевны к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадян А.Н., судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Марченко А.Г., судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Кибалка Я.О., ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Тимашевского района, действующий в интересах Семеновой Т.Н., обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадян А.Н., судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Марченко А.Г., судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Кибалка Я.О., ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при обращении взыскания на денежные средства социально незащищенных категорий граждан и имущество лиц, идентифицированных в качестве «двойников», в рамках которой установлено следующее.

        На основании судебного приказа № 2а-2495/2020 судебным приставом- исполнителем Мурадян А.Н. 14.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 32517/21/23065-ИП (впоследствии номер исполнительного производства изменен на 147230/22/23065-ИП, в связи с его возобновлением) о взыскании с Семеновой Т.Н., проживающей по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Роговская, ул. Седина, 26 задолженности по налогам в размере 18 228, 89 руб.

          В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника, 19.08.2021 исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

         Однако, в рамках совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем неверно идентифицирован в качестве должника гражданин - Семенова Т.Н., уроженка п. Куженкино Бологовского района Калининской области, проживающая по адресу: Новгородская область, Новгородский район, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 27.

         В результате чего, 29.04.2021 с расчетного счета № *****3840 Семеновой Т.Н. (которая не является должником по исполнительному производству, а исполнительное производство велось в отношении иного лица, с которым у нее совпадает фамилия, имя, отчество, дата и год рождения), проживающей по адресу: Новгородская область, Новгородский район, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 27, судебным приставом-исполнителем ошибочно списано 12 791,53 руб.

       До настоящего времени, ошибочно удержанные денежные средства Семеновой Т.Н., возвращены в не полном объеме.

        В связи с чем, прокурор просит признать незаконными действия административных ответчиков в части списания денежных средств со счета Семеновой Т.Н., в размере 12 791,53 руб., и обязать возвратить Семеновой Т.Н., незаконно списанные денежные средства в размере 6 791,53 руб.

        В судебном заседании старший помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В., поддержала исковые требования, и просила их удовлетворить в полном объеме.

        Административный ответчик - судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю Мурадян А.Н., направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

         Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Марченко А.Г., судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Кибалка Я.О., представитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, а также представитель ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, в суд не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, поэтому суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

         Выслушав ст. помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Тимашевского района обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

         Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

          В судебном заседании было установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве при обращении взыскания на денежные средства социально незащищенных категорий граждан и имущество лиц, идентифицированных в качестве «двойников».

        В рамках указанной проверки было установлено, что на основании судебного приказа № 2а-2495/2020 судебным приставом- исполнителем Мурадян А.Н. 14.04.2021 возбуждено исполнительное производство № 32517/21/23065-ИП (впоследствии номер исполнительного производства изменен на 147230/22/23065-ИП, в связи с его возобновлением) о взыскании с Семеновой Т.Н., проживающей по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Роговская, ул. Седина, 26 задолженности по налогам в размере 18 228, 89 руб.

          В рамках исполнительного производства направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника, 19.08.2021 исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

         Однако, в рамках совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем неверно идентифицирован в качестве должника гражданин - Семенова Т.Н., уроженка п. Куженкино Бологовского района Калининской области, проживающая по адресу: Новгородская область, Новгородский район, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 27.

         В результате чего, 29.04.2021 с расчетного счета № *****3840 Семеновой Т.Н. (которая не является должником по исполнительному производству, а исполнительное производство велось в отношении иного лица, с которым у нее совпадает фамилия, имя, отчество, дата и год рождения), проживающей по адресу: Новгородская область, Новгородский район, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 27, судебным приставом- исполнителем ошибочно списано 12 791,53 руб.

         10.01.2023 прокуратурой района, руководителю ГУ ФССП России по Краснодарскому краю внесено представление, согласно ответу на которое, поступившему в прокуратуру района 09.03.2023, денежные средства Семеновой Т.Н. возвращены, но не в полном объеме в размере 6 000 руб.

          В ходе судебного разбирательства было установлено, что Семенова Т.Н., 04.02.1964 года рождения, уроженка пос. Куженкино Белоговского района, Калининской области, проживающая по адресу: Новгородская область, Новгородский район, пгт. Панковка, ул. Октябрьская, д. 6, кв. 27, какой-либо задолженности по кредитным платежам не имеет, в связи с тождественностью фамилии, имени, отчества и даты рождения произошла ошибочная идентификация должника.

         Суд принимая во внимание письмо Федеральной службы судебных приставов от 29 мая 2017 г. N 00011/17/48684-ДА «О вопросах ошибочной идентификации граждан как должников по исполнительному производству», согласно которому работникам аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их структурных подразделений при поступлении обращений граждан по вопросам ошибочной идентификации их как должников по исполнительному производству, а также применения к ним мер принудительного исполнения следует незамедлительно совершать все необходимые действия, направленные на однозначную идентификацию граждан, устранение причин нарушения их прав и законных интересов.

           При поступлении обращения необходимо незамедлительно запрашивать у гражданина, обратившегося с заявлением об ошибочной идентификации его как должника по исполнительному производству, документы, позволяющие однозначно его идентифицировать. Такими документами могут быть ИНН, СНИЛС, копия паспорта, копия заграничного паспорта и пр., а при совпадении Ф.И.О., даты рождения и места рождения - история ранее выданных паспортов.

          После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, необходимо незамедлительно отменить все наложенные ранее аресты и ограничения на имущество, права гражданина, ошибочно идентифицированного как должника по исполнительному производству.

          В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организаций, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, принять меры к возврату денежных средств, находящихся на депозитном счете структурного подразделения.

         В случае перечисления взысканных денежных средств взыскателю необходимо принять меры к их возврату. Так, если взыскателем является государство в лице уполномоченного органа, судебному приставу-исполнителю необходимо обратиться к администратору доходов бюджета соответствующего уровня с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

        Если денежные средства перечислены физическому или юридическому лицу, необходимо обратиться к взыскателю по исполнительному производству с заявлением о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

         В случае наличия в исполнительных производствах ответов из регистрирующих органов, кредитных организаций о наличии имущества, принадлежащего гражданину, ошибочно идентифицированному как должнику по исполнительному производству (как в электронном виде в ПК ОСП АИС ГУФССП России, так и в томах дела), принять меры по исключению указанной информации из исполнительных производств для недопущения повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отношении имущества, не принадлежащего должнику.

        Кроме этого, при поступлении обращений об ошибочной идентификации гражданина как должника по исполнительному производству должностным лицам территориальных органов ГУ ФССП России необходимо принять меры к первичному учету в структурном подразделении информации о наличии гражданина, имеющего тождественные анкетные данные ("двойника") с должником по исполнительному производству».

           Оценив представленные доказательства, учитывая, что до настоящего времени ошибочно списанные денежные средства со счета Семеновой Т.Н., ей не возвращены в полном объеме, суд приходит к выводу, что требования административного истца прокурора Тимашевского района подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 32517/21/23065-░░ ░░ 14.04.2021, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 11 426, 53 ░░░.

       ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 86002/21/23065-░░ ░░ 02.09.2021, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ № 39985/21/23065-░░ ░░ 04.05.2021, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 365 ░░░.

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5426,53 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40817810700471043840 ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░».

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40817810700471043840 ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░».

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 365 ░░░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.02.1964 ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 40817810700471043840 ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░ ░░░░».

          ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.04.2023.

          ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -