Дело № 2а-4108/2024
18RS0003-01-2024-004755-97
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2024 года г. Ижевск УР
Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,
при секретаре Исламовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4, ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР – Федотову Алексею Владимировичу, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Надежде Спиридоновне, Щеголёнковой Анастасии Романовне, Худяковой Надежде Андреевне о признании постановлений о возбуждении исполнительных производств незаконным,
у с т а н о в и л :
ФИО4, ФИО5 (далее по тексту – административный истец) обратились в суд с административными исковыми требованиями к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР – Федотову Алексею Владимировичу, судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Надежде Спиридоновне, Щеголёнковой Анастасии Романовне, Худяковой Надежде Андреевне о признании незаконно возбужденными следующих исполнительных производств:
<номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>.
Административные исковые требования мотивированы следующим образом.
Судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов были возбуждены вышеуказанные исполнительные производства в отношении административных истцов. Между тем, правовые основания для возбуждения исполнительных производств отсутствовали, поскольку исполнительные документы не обладали юридической силой.
С учетом приложенных к административному иску материалов, суд приходит к выводу, что истцами фактически оспариваются постановления о возбуждении исполнительных производств, указанных в просительный части административного иска.
В судебное заседание административные истцы ФИО4, ФИО5 не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В судебное заседание административные ответчики Управление Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике, старший судебный пристав Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Федотов А.В., судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г. Ижевска не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц ООО «ЖКУ № 813», ООО УК «Вест-Снаб», ПАО «Т-Плюс», УФНС России по УР, ООО «САХ», ПАО «ЭнергоСбытПлюс» не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Судом достоверно установлено следующее.
<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Щеголёнковой А.Р. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло, электроэнергию.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист серии ВС <номер> от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: задолженность по ЖКУ.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист серии ФС <номер> от <дата>, выданный Октябрьским районным судом города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: задолженность по ЖКУ.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист серии ФС <номер> от <дата>, выданный Октябрьским районным судом города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный документ – постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, выданное мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района города Ижевска, предмет исполнения: взыскание штрафа.
Кроме того, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Ивановой Н.С. возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении должника ФИО4. Основанием для возбуждения явился исполнительный лист от <дата>, выданный Октябрьским районным судом города Ижевска по делу <номер>, предмет исполнения: пени.
Рассматривая доводы административных истцов о незаконности постановлений о возбуждении исполнительных производств, суд исходит из следующего.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются: 1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; 6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены статьей 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 указанной статьи в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
Согласно части 3 этой же статьи исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
Согласно части 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Согласно статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1). Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (часть 2). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (часть 8). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (часть 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней (часть 12). Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: при последующих предъявлениях исполнительного документа (пункт 2 части 14).
Вопреки доводам административных истцов, каких-либо оснований для признания незаконными оспариваемых постановлений о возбуждении исполнительных производств <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, <номер>-ИП от <дата>, судом не установлено, исполнительные документы, на основании которых они были возбуждены полностью соответствуют требованиям Федерального Закона «Об исполнительном производстве», поданы в течение срока предъявления листа к исполнению, исполнительные листы выданы судебным органом на основании судебных актов, вступивших в законную силу. Оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Кроме того, суд учитывает, что все постановления, которые являются предметом заявленного административного спора, возбуждены в отношении должника ФИО4 В отношении должника ФИО5 исполнительных производств с номерами, указанными в просительной части иска, в Октябрьском РОСП г. Ижевска не имеется.
В связи с отсутствием нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов оспариваемыми действиями административных ответчиков, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░4, ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░>, <░░░░░>-░░ ░░ <░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.09.2024 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░