Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4264/2023 ~ М-3949/2023 от 09.11.2023

Дело №2а-4264/2023 64RS0004-01-2023-004725-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Кормилкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тарахталюк Е. Ю. к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее Балаковский РОСП) Гварамия Э. Р., Балаковскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее УФССП по Саратовской области) о признании незаконным постановления,

установил:

Тарахталюк Е.Ю. обратилась в суд с административным иском, в котором просит незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Гварамия Э.Р. № от 31 октября 2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии <данные изъяты> выданному Балаковским районным судом Саратовской области 19 июня 2019 года по гражданскому делу №.

Требования мотивированы тем, что 10 декабря 2018 года по гражданскому делу № делу вынесено решение, которым исковые требования Тарахталюк Е.Ю. удовлетворены.

29 мая 2019 года Судебной коллегией по гражданским делам Саратовского областного суда вынесено апелляционное определение, которым решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

19 июня 2019 года Балаковским районным судом Саратовской области выдан исполнительный лист серии <данные изъяты> об истребовании у ООО «РЕГИОНКРАФТ» оборудования - линия полуавтоматическая ДМ-52-9/4, производительностью 50 м/мин. состоящую из следующих элементов: размоточная часть трубочной машины; узел регулируемого формователя рукава; узел синхронизации по фотометке; узел синхронизации длины заготовки по печати и по заданному размеру; узел продольной склейки трубы; узел синхронизированной поперечной проклейки заготовок; узел автоматической мойки; установка подготовки и подачи клеевой массы из некорродируемых материалов; флексографический модуль на 4 цвета печати; фальцаппарат (регулируемый); дистанционная система технического контроля с помощью телекоммуникационных систем в режиме On-Line; узел продольной прорубки заготовки; узел нанесения перфорации; вытягивающий пресс; гильотина; транспортер; пульт управления; клапанная машина; бабинорезка; пресс гидравлический для прессования бумажных мешков на поддоне; клеемешалка, и обязании ООО «РЕГИОНКРАФТ» передать вышеуказанное оборудование Тарахталюк Е.Ю. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Оборудование находится в нежилом помещении, назначение нежилое, общей площадью 295,1 кв.м., этаж 1, кадастровый (или условный) номер <данные изъяты> принадлежащем ООО «РегионКрафт» на праве собственности.

Ранее вышеуказанный исполнительный лист направлялся в Балаковский РОСП ФССП по Саратовской области (исполнительное производство №-ИП от 21 октября 2019 года), но в связи с предоставлением должником гарантий исполнения решения суда в срок до 31 декабря 2020 года (гарантийное письмо должника) данный исполнительный лист был отозван взыскателем 29 октября 2020 года (заявление о возврате исполнительного листа от 29 октября 2020 года) и постановлением судебного пристава-исполнителя № от 29 октября 2020 года производство окончено, исполнительный лист возвращен.

30 октября 2023 года вышеуказанный исполнительный лист взыскателем вновь направлен в Балаковский РОСП ГУ ФССП по Саратовской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

31 октября 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФССП Саратовской области Гварамия Э.Р. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 31 октября 2023 года.

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства стало истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению (п. 3 ч.1 ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Считает данное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 31.10.2023 года незаконным.

В соответствии с п. 1 ст.21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Решение по гражданскому делу № вступило в законную силу 29 мая 2019 года.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст.22 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Первоначально исполнительный лист серии ФС № выданный Балаковским районным судом Саратовской области 19 июня 2019 года направлялся в Балаковский РОСП ФССП по Саратовской области (исполнительное производство №-ИП от 21 октября 2019 года), но в связи с предоставлением должником гарантий исполнения решения суда в срок до 31 декабря 2020 года (гарантийное письмо должника) данный исполнительный лист отозван взыскателем 29 октября 2020 года (заявление о возврате исполнительного листа от 29 октября 2020 года) и постановлением судебного пристава-исполнителя № от 29 октября 2020 года производство окончено и исполнительный лист возвращен.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (п. 2 ст.22 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Окончание процессуального срока для предъявления исполнительного листа серии ФС № ограничено календарной датой – 29 октября 2023 года.

В соответствии с п. 1 ст.108 ГПК РФ процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (п. 2 ст. 108 ГПК РФ).

29 октября 2023 года является выходным, нерабочим днем, в связи, с чем днем окончания процессуального срока приходится на 30 октября 2023 года день, следующий за выходным днем.

Таким образом, в связи с перерывом течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, срок предъявления исполнительного документа к исполнению возобновился и ограничен он календарной датой 30 октября 2023 года (последний день предъявления исполнительного документа к исполнению), а значит обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ГУ ФССП является незаконным.

Административный истец, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП, Балаковский РОСП, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо ООО «РЕГИОНКРАФТ», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Информация о дате времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 14 Закона №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1). Не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов (часть 6).

В силу части 1 статьи 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Закона №229-ФЗ установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Из пункта 3 ч.1 ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Судом установлено, что Балаковский РОСП 21 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа выданного Балаковским районным судом Саратовской области серии <данные изъяты> об истребовании у ООО «РЕГИОНКРАФТ» оборудования - линия полуавтоматическая ДМ-52-9/4, производительностью 50 м/мин. состоящую из следующих элементов: размоточная часть трубочной машины; узел регулируемого формователя рукава; узел синхронизации по фотометке; узел синхронизации длины заготовки по печати и по заданному размеру; узел продольной склейки трубы; узел синхронизированной поперечной проклейки заготовок; узел автоматической мойки; установка подготовки и подачи клеевой массы из некорродируемых материалов; флексографический модуль на 4 цвета печати; фальцаппарат (регулируемый); дистанционная система технического контроля с помощью телекоммуникационных систем в режиме On-Line; узел продольной прорубки заготовки; узел нанесения перфорации; вытягивающий пресс; гильотина; транспортер; пульт управления; клапанная машина; бабинорезка; пресс гидравлический для прессования бумажных мешков на поддоне; клеемешалка, и обязании ООО «РЕГИОНКРАФТ» передать вышеуказанное оборудование Тарахталюк Е.Ю. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

29 октября 2020 года в Балаковский РОСП поступило заявление от взыскателя Тарахталюк Е.Ю. о возврате исполнительного листа по делу № года.

29 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с поступлением заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа.

30 октября 2023 года исполнительный лист ФС № взыскателем вновь направлен в Балаковский РОСП ГУ ФССП по Саратовской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

31 октября 2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП Гварамия Э.Р. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № от 31 октября 2023 года, на основании п. 3 ч.1 ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Если срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и судом не восстановлен, судебный пристав-исполнитель на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года №101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 3.1, которой предусмотрено, что в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного Федеральным законом.

Принимая во внимание, что исполнительное производство №-ИП возбуждено 21 октября 2019 года, окончено по заявлению взыскателя об отзыве исполнительного документа 29 октября 2020 года, вновь предъявлен к исполнению 30 октября 2023 года, суд приходит к выводу о том, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек, а потому оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП Гварамия Э.Р. от 31 октября 2023 года не усматривается.

С учетом изложенного заявленные Тарахталюк Е.Ю. административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░