Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-658/2023 ~ М-478/2023 от 31.03.2023

Дело № 2а-658/2023

УИД 45RS0008-01-2023-000549-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Грамотеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 25 мая 2023 г. административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Гонцову Владимиру Геннадьевичу о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к Гонцову В.Г. о взыскании пени в общем размере 17 692,87 руб., из них: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ - пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 8 981,94 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 0,41 руб., исчисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 826 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 500,36 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу с физических лиц за 2019 год, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3564,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц за 2017-2020 годы, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2115,34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 12,51 руб. исчисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 826 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 428,30 руб., исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019-2020 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 2 062,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 0,03 руб., исчисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административные исковые требования мотивированы наличием в собственности у административного ответчика объектов недвижимости и транспортных средств. Возложенные на Гонцова В.Г. законом обязанности по уплате пени им не исполнены в полном объеме.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Гонцов В.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд находит возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Гонцов В.Г. являлся собственником следующего имущества:

- Баня, адрес: <адрес>. 32. Кадастровый №, Площадь 40 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Жилой дом, адрес: <адрес>, и Старый Просвет, <адрес>. 32. Кадастровый №, площадь 170 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Склад, адрес: г Курган, <адрес> №, площадь 571,8 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Электроцех, адрес: г Курган, <адрес> №, площадь 194,7 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак Т431ВУ45. Марка/Модель:33022-0000350, VIN: №. Год выпуска 2005. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: С963ЕТ45. Марка/Модель:470200. VIN: №. Год выпуска 2006. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: К268КЕ45. Марка/Модель:4732-000010-84. VIN: №. Год выпуска 2011. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

- Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: Х224КК45. Марка/Модель: ГАЗ3302. VIN: Х№. Год выпуска 2005. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Земельный участок, адрес: <адрес>. 32. Кадастровый №, площадь 1 000 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Земельный участок, адрес: <адрес> №, площадь 1 154 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Земельный участок, адрес: <адрес>. Кадастровый №, площадь 4 749 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием у Гонцова В.Г. в собственности вышеуказанных объектов недвижимости и транспортных средств в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате начисленной недоимки по налогам на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам.

Расчет суммы недоимки по налогам налоговым органом произведен самостоятельно и рассчитан административным истцом пропорционально периоду владения объектами недвижимости с учетом ставок, установленных решениями Курганской городской Думы.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки налогов на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов за 2017-2020 годы налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени, а также в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогу, НДС, налогу на доходы физических лиц в общем размере 45 370,41 руб. и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогу, НДС, налогу на доходы физических лиц в общем размере 8 836,55 руб.

Указанные требования административным ответчиком в полном объеме не исполнены.

Согласно чч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Так, согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции на момент возникших правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу части 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникших правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требования налоговой инспекции административным ответчиком в установленный срок исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Кетовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1014/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Гонцова В.Г. в пользу Межрайонной ИФНС России по <адрес> задолженности по обязательным платежам в размере 54 206,96 руб. отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ 6-тимесячного срока после отмены судебного приказа.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причины пропуска срока указано, что изначально административное исковое заявление ошибочно было подано в Курганский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, затем было оставлено без движения для устранения недостатков, а в последующем возвращено на основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неподсудностью спора.

Однако данный довод, по мнению суда, не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока, в свою очередь, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд административным истцом не представлено, факт подачи налоговым органом административного иска первоначально в суд, заведомо которому он не подсуден, не дает оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине. В данной связи оснований для восстановления срока для обращения в суд с административным иском суд не усматривает.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд, оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 8 ░░░░ 2023 ░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░