Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1447/2024 ~ М-578/2024 от 21.02.2024

Дело № 2а-1447/2024

22RS0015-01-2024-001007-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск                                         13 мая 2024 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «Редут» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю, заместителю начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Дружининой Наталье Сергеевне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пущаевой Яне Валерьевне, и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Клинниковой Татьяне Юрьевне о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Редут» обратилось в Новоалтайский городской суд с административным иском, в котором (с учетом обоснования и просительной части) просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя в части возбуждения исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, бездействие старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району по рассмотрению жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с возложением обязанности по возбуждению исполнительного производства в отношении Волкова Н.В. на основании исполнительного документа по делу №2-1871/2019 и направлению ответа на жалобу в адрес административного истца. Административный истец указывает на отсутствие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку необходимые сведения о должнике в исполнительном листе отражены.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пущаева Я.В., и.о. начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Клинникова Т.Ю., заместитель начальника-старшего судебного пристава Дружинина Н.С.

Лица, участвующие в административном деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

На основании части 7 статьи 150 и статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Поскольку административным истцом оспаривается бездействие, т.е. длящаяся модель поведения должностных лиц, административный иск подан в предусмотренный законом срок.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В силу статьи 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании 26.08.2019 Новоалтайском городским судом Алтайского края выдан исполнительный документ ФС НОМЕР от 08.08.2019 по делу №2-1871/2019 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 232758,97 руб. с должника Волкова Н.В. , 25.07.1971 года рождения в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк». Определением суда от 27.08.2020 года произведена замена взыскателя АО «Альфа-Банк» на его правопреемника ООО «Редут» (с 11.01.2024 изменено наименование юридического лица на ООО ПКО «Редут»).

16.07.2023 в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю от ООО «Редут» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Волкова Н.В. с приложением оригинала исполнительного документа №2-1871/2019 от 08.08.2019.

18.07.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району Пущаевой Я.В. ООО «Редут» отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС НОМЕР от 26.08.2021, выданного Новоалтайским городским судом Алтайского края по делу №2-1871/2019 в отношении должника Волкова Н.В. , поскольку в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника (ИНН, водительское удостоверение или удостоверение личности).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции от 21.12.2021 года) в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны, в частности, сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если, в частности, документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

При изложенном правовом регулировании суд приходит к выводу о наличии необходимых сведений о должнике в исполнительном документе ФС НОМЕР от 26.08.2019 для предъявления его к принудительному исполнению, а именно: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания. Само по себе отсутствие в исполнительном документе сведений о наличии обязательного идентификатора должника (ИНН, водительское удостоверение или удостоверение личности) не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, более того, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства вправе запросить дополнительные сведения о должнике и получить его персональные данные и объяснения. К тому же недостающие сведения о должнике имеются в распоряжении ОСП, поскольку на основании указанного исполнительного документа ранее уже возбуждалось исполнительное производство (в котором данные сведения имеются).

Жалоба от 15.08.2023 года на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, адресованная начальнику ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району, данным должностным лицом (на тот период должность замещал Лисеев Ю.Н.) не рассмотрена. Имеющееся в исполнительном производстве постановление исполняющего обязанности начальника отдела-старшего судебного пристава от 08.09.2023 года не свидетельствует об обратном (из текста следует совсем иной предмет рассмотрения, нет ясности в том, какое постановление судебного пристава-исполнителя отменено).

    Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению. В качестве способа восстановления нарушенного права суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП по Алтайскому краю Пущаеву Я.В. обязанность принять меры в целях устранения нарушения прав взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.07.2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░░░