Дело № 2а-3236/2022
27RS0004-01-2022-003798-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2022 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Григорьевой К.Ю.,
с участием прокурора Машуковой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к Серекпаеву Александру Александровичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к Серекпаеву А.А. об установлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что в отношении Серекпаева А.А. 24.01.2019 решением Рубцовского городского суда Алтайского края установлен административный надзор сроком на 3 года. После освобождения из мест лишения свободы 18.03.2019 года Серекпаев А.А. в установленный законом срок не прибыл к месту осуществления административного надзора для постановки на профилактический учет, последний 07.05.2019 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, не прибывшее к месту жительства. В ОП №2 УМВД России по г. Хабаровску состоит на учете с 12.07.2021. 14.12.2021 Серекпаев А.А. осужден приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от 24.03.2022 года) к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем был снят с профилактического учета. 14.04.2022 года Серекпаев А.А. освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости 14.04.2025. В связи с изложенным, административный истец просит установить Серекпаеву А.А. дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебным извещением, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В судебное заседание административный ответчик также не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом судебным извещением, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом указанных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
В силу ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.
В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 02.09.2016 Серекпаев А.А. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию данного наказания 18.03.2019.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 24.01.2019 года в отношении Серекпаева А.А., как лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, установлен административный надзор сроком на 3 года с ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или физического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Серекпаев А.А. в установленный законом срок, не прибыл к месту осуществления административного надзора для постановки на профилактический учет, в связи с чем, 02.04.2021 ОД ОМВД России по Советско-Гаванскому району в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. С 12.07.2021 года Серекпаев А.А. состоит на учете в Отделе полиции №1 УМВД России по г.Хабаровску как поднадзорное лицо.
Приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021 с учетом апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от 24.03.2022 Серекпаев А.А. осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.04.2022 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им особо тяжкого преступления - 14.04.2025.
По месту жительства Серекпаев А.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, положения п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, так как Серекпаев А.А. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, с учетом его личности, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить Серекпаеву А.А. административный надзор.
Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемом случае основания для установления административного надзора возникли при освобождении административного ответчика из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 14.12.2021.
При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору от 14.12.2021. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Устанавливая Серекпаеву А.А. конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями статьи 4 Федерального закона, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств и степени опасности совершенных Серекпаевым А.А. преступлений, совершения им в период административного надзора нового преступления, характеристики его личности, а также направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем приходит к выводу об установлении Серекпаеву А.А. административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.06.2022.