23RS0059-01-2023-00225-75
Дело № 2а-7100/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи 14 декабря 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.С. Шевелева,
при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора края – прокурора города Сочи в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации распространяемой в сети интернет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в лице заместителя прокурора Краснодарского края – прокурора города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации распространяемой в сети интернет.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой города Сочи проведена проверка по обращению директора ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь Груздова А.С. (№ поступившему из прокуратуры края, о выявлении в сети «Интернет» сайта - avito.ru на странице которого по адресу: <данные изъяты> содержится информация о продаже комплекса отдыха «Беларусь». Осмотром указанного сайта установлено, что на нем неустановленными лицами организована продажа комплекса отдыха «Беларусь», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, пгт. Красная Поляна, <адрес>, являющегося собственностью Республики Беларусь и находящегося в оперативном управлении ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь. При этом, информации о собственнике вышеуказанного объекта недвижимости на обозначенном сайте не имеется. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, в том числе жители муниципального образования городской округ город-курорт Сочи. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно сведениям универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанным сайтам не ограничен.
На основании изложенного, просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <данные изъяты>, информацией, которая на территории Российской Федерации к распространению запрещена. Включить интернет-сайт <данные изъяты> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель административного истца в лице помощника прокурора г. Сочи Хнычева М.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, по основаниям изложенным в административном заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.
Так как явку заинтересованного лица, суд обязательной не признал, при таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Судом установлено, что прокуратурой города Сочи проведена проверка по обращению директора ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь Груздова А.С. (№), поступившему из прокуратуры края, о выявлении в сети «Интернет» сайта - avito.ru на странице которого по адресу: <данные изъяты> содержится информация о продаже комплекса отдыха «Беларусь».
Осмотром указанного сайта установлено, что на нем неустановленными лицами организована продажа комплекса отдыха «Беларусь», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, <адрес>, пгт. Красная Поляна, <адрес>, являющегося собственностью Республики Беларусь и находящегося в оперативном управлении ГУ «Санаторий «Беларусь» Управления делами Президента Республики Беларусь.
При этом, информации о собственнике вышеуказанного объекта недвижимости на обозначенном сайте не имеется.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь, в том числе жители муниципального образования городской округ город-курорт Сочи.
Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют.
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, является уголовно наказуемым деянием.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, доступ к данному сайту, используемому в мошеннических целях, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть запрещен.
Признание указанного интернет-сайта, информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение, поскольку содержащееся на нем информация является незаконной, что подтверждается установленными фактами, в связи с чем оснований для розыска владельца не имеется.
В соответствии с Законом № 149-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи возложены на Роскомнадзор, осуществляющий деятельность в том числе через свои территориальные органы.
На основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Роскомнадзор ведет единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр доменных имен).
Согласно сведениям универсального сервиса проверки ограничения доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанным сайтам не ограничен.
В соответствии с Федеральным законом №149-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи возложены на Роскомнадзор, осуществляющий деятельность в том числе через свои территориальные органы.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации доступ к указанному сайту не ограничивался, он не внесен в Единый реестр доменных имен.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4 ░░. 265.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> 2, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
«░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░»
"░░░░░░░░░░░"