Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-946/2023 ~ М-428/2023 от 17.02.2023

№ 2а-946/2023

64RS0047-01-2023-000493-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 года                          город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Рыбниковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью страховая компания «Согласие» к начальнику отделения старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г.Саратова, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Саратова Сатаевой Д.С., Приходько Д.Ю., Октябрьскому РОСП г.Саратова, ГУ УФССП России по Саратовской области об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Саратова, совершить определенные действия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «Согласие» (далее по тексту - ООО «СК «Согласие») обратилось в Октябрьский районный суд г. Саратова с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Саратова Сатаевой Д.С., Приходько Д.Ю., Октябрьскому РОСП г. Саратова, Главному управлению федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства; возложении обязанности возвратить оригинала исполнительного листа и приложенными постановлением об окончании исполнительного производства, выдаче справки об утрате исполнительного листа. Требования мотивированы тем, что решением судебного участка №5 Октябрьского района г. Саратова от 09.03.2016 года удовлетворены требования ООО «СК «Согласие» о взыскании задолженности с Каширина А.В., мировым судьей выдан исполнительный лист, 22.04.2021 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №ВС № о взыскании с Каширина А.В. в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности. Требования исполнительного документа не исполнены. Согласно информации с официального сайта ФССП России исполнительное производство №№-ИП окончено невозможностью взыскания 10.02.2022 года. Указывают, что в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» оригинал исполнительного листа судебным приставом-исполнителем не возвращен. Изложенное, послужило основанием для подачи настоящего административного искового заявления, согласно которому просили признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Сатаевой Д.С. незаконными, выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа ВС № после окончания исполнительного производства №-ИП взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя Сатаеву Д.С. возвратить оригинал исполнительного листа № в адрес ООО «СК «Согласие» с приложенными постановлениями об окончании исполнительного производства №-ИП и актом невозможностью взыскания; в случае утраты оригинала исполнительного листа №, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова Сатаеву Д.С. выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа №.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, представитель административного истца просил дело рассмотреть без их участия, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся сторон и заинтересованное лица.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.Таким образом, признание незаконными действий (бездействий) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов заявителя.

По смыслу закона оспариваемое бездействие органа государственной власти может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону и нарушает права и свободы заявителя.

К бездействию относится неисполнение таким органом, должностным лицом обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении их прав.

В обосновании заявленных требований административным истцом указывалось на не направление в адрес взыскателя исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно ч. 3 указанной нормы судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе взыскателю и должнику.

Как следует из копии исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова Сатаевой Д.С. постановлением от 10.02.2022 года окончено исполнительное производство №-ИП на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращен исполнительный документ ИД ВС №.

    Факт направления исполнительного документа взыскателю ООО « СК «Согласие» подтверждается простой почтовой корреспонденцией, о чем представлен реестр со штампом Почта России от 10.02.2022 года, что не противоречит ч. 6 ст. 47 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года, не содержащей требования о направлении указанных документов заказной корреспонденцией, и не нарушает прав последнего. Вопреки доводам административного истца отсутствие подлинного исполнительного документа не препятствует получению его дубликата, в установленном законом порядке, и осуществлению исполнения вступившего в законную силу судебного постановления.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что взыскателем не представлены доказательства о наступлении негативных последствий, в связи с отсутствием у него оригинала исполнительного документа, а также отсутствием доказательств обращения истца и отказа ответчика в предоставлении соответствующей информации по вопросу направления оригинала исполнительного документа, законных оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства; возложении обязанности возвратить оригинала исполнительного листа с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства, выдаче справки об утрате исполнительного листа, не имеется.

Поскольку взыскателем не представлены доказательства о наступлении негативных последствий, в связи с отсутствием у него оригинала исполнительного документа суд приходит к выводу об отсутствии законных основания для удовлетворении требований о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова, выразившееся в несвоевременной отправки исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности возвратить оригинал исполнительного листа с приложенным постановлением об окончании исполнительного производства, выдать справку об утрате исполнительного листа, в случае его утраты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29.03.2023 ░░░░

░░░░░     /░░░░░░░/         ░.░. ░░░░░░

.