Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7888/2023 ~ М-1192/2023 от 09.02.2023

№2а-7888/2023 (№24RS0048-01-2023-001549-83)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г.                 г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Советского района в г. Красноярске к судебному приставу-исполнителю к МОСП по ИНХ по г. Красноярску Гидзинской А.Ю., МОСП по ИНХ по г. Красноярску, ГУФСПП России по Красноярскому краю о признании незаконным и об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

Администрация Советского района в г. Красноярске обратилась в суд с административным иском к МОСП по ИНХ по г. Красноярску, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.09.2019 г. в рамках исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП от 16.08.2019 г.

Требования мотивированы тем, что в отношении административного истца в МОСП по ИНХ по г. Красноярску находилось исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП об обязании ликвидировать свалку, состоящую из бытового и строительного мусора, расположенную по адресу: г. Красноярск. ул. Партизана Железняка, в районе здания №19а, в течении шести месяцев после вступления в законную силу решения суда, в рамках которого 03.09.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец находит указанное постановление незаконным, поскольку копию постановления о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП администрация района не получала, решение суда исполнено в добровольном порядке в установленные сроки до возбуждения исполнительного производства.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от 03.03.2023 г. к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель (далее СПИ) МОСП по ИИДНХ Гидзинская А.Ю.; в качестве заинтересованного лица - прокуратура Советского района г. Красноярска.

В судебном заседании представитель административного истца Свешникова Е.М. поддержала административные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Рассмотрев заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим иском, суд находит его подлежащим удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что срок пропущен по уважительным причинам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых… решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заочным решением Советского районного суда г. Красноярска от 20.12.2018 г. по гражданскому делу №2-<данные изъяты> иск прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советского района в г. Красноярске о признании бездействия незаконным, ликвидации незаконной свалки, - удовлетворен; судом постановлено:

-признать незаконными бездействие администрации Советского района в г. Красноярске по ликвидации незаконной свалки, состоящей из бытового и строительного мусора, расположенной по адресу: <данные изъяты>

-обязать администрацию Советского района в г. Красноярске ликвидировать незаконную свалку, состоящую из бытового и строительного мусора, расположенную по адресу: г. Красноярск, ул. Партизана Железняка, в районе здания 19а, в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение суда вступило в законную силу 05.02.2019 г., 01.07.2019 г. выдан исполнительный лист ФС №<данные изъяты>

28.12.2018 г. между администрацией Советского района г. Красноярска (Заказчик) и ООО «<данные изъяты>» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт №61 на оказание услуг по ликвидации несанкционированных свалок, включая вывоз мусора и промышленных отходов для их дальнейшей утилизации, находящихся на территории Советского района на объекты размещения отходов в 2019 г. у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

В рамках названного контракта заказчиком подана заявка на оказание в срок до 31.10.2019 г. услуг по ликвидации несанкционированных свалок, в том числе свалки, расположенной по адресу: <данные изъяты>

Согласно актам оказанных услуг №328 от 05.06.2019 г. и №403 от 02.07.2019 г. и выставленным на их основании счетам на оплату, ООО «<данные изъяты>» оказало услуги по ликвидации несанкционированных свалок.

16.08.2019 г. постановлением МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску на основании исполнительного листа ФС №<данные изъяты> возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты>-ИП об обязании администрацию Советского района в г. Красноярске ликвидировать свалку, состоящую из бытового и строительного мусора, расположенную по адресу: г. Красноярск. ул. Партизана Железняка, в районе здания №19а, в течении шести месяцев после вступления в законную силу решения суда.

16.09.2019 г. исполнительное производство окочено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

03.09.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску Гидзинской А.Ю. вынесено постановление, которым с должника администрации Советского района в г. Красноярске взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

08.02.2023 г. на основании Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом №<данные изъяты> от 10.12.2010 г., вышеуказанное исполнительное производство уничтожено.

Разрешая заявленные требования, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку из материалов дела усматривается, что решение суда было исполнено администрацией Советского района г. Красноярска в добровольном порядке до возбуждения исполнительного производства. Доказательств обратного административными ответчиками не представлено. При этом само по себе уничтожение исполнительного производства №<данные изъяты>-ИП, не освобождает административного ответчика от исполнения обязанности по доказыванию, установленной ч. 2 ст. 62 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 03.09.2019 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №<░░░░░░ ░░░░░░>-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.05.2023 ░.