Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-256/2023 ~ М-222/2023 от 19.10.2023

Дело № 2а-256/2023

УИД 24RS0047-01-2023-000289-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2023 года                                     гп. Северо-Енисейский

                                     Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Пиджакова Е.А.,

при секретаре Куклиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Северо-Енисейскому району Красноярского края Демешевой Е.Р., УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Енисейскому району о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Енисейскому району,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» обратился в Северо-Енисейский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Северо-Енисейскому району Красноярского края, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Енисейскому району о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Северо-Енисейскому району по исполнительному производству 45808/23/24082-ИП. Требования мотивированы тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в ОСП по Северо-Енисейскому району УФССП России по Красноярскому краю был предъявлен исполнительный лист ФС № от 13.03.2023 о взыскании задолженности в размере 71306,26 руб. с должника ФИО2, который достигла пенсионного возраста, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. 14.08.2023 судебным приставом-исполнителем Демешевой Е.Р. возбуждено исполнительное производство № 45808/23/24082-ИП. По состоянию на 05.10.2023 задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет 71306,26 руб. В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Северо-Енисейскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО4 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (- ей) полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «АФК», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена.

В судебное заседание представитель истца ООО ПКО «АФК» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 2, 55, 57).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» изменило наименование на Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» (л.д. 19-22).

В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Северо-Енисейскому району Демешева Е.Р. не явилась, извещена надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 55). Согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 57).

В судебное заседание соответчик представитель УФССП по Красноярскому краю не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д. 55, 55 оборотная сторона).

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Ходатайств об отложении слушания по делу суду не поступало (л.д. 55, 56, 60).

Суд, исследовав письменные извещения, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В статье 1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона N 118-ФЗ от 21 июля 1997 года "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона N 118-ФЗ).

Исходя из положений части 1 и пункта 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель принимает меры принудительного исполнения путем обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Статьей 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, так согласно ч. 3 указанной статьи взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (ч. 4).

Согласно ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Как следует из материалов дела, на основании заочного решения Северо-Енисейского районного суда Красноярского края от 24.01.2023 по гражданскому делу № 2-26/2023 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к ФИО2, частично удовлетворены требования о взыскании с ответчика процентов по договору и судебных расходов, в связи с чем выдан исполнительный лист серия ФС № (л.д. 4-5, 61-62).

Согласно сведениям сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершены следующие исполнительные действия, направленные на исполнения требования исполнительного документа: 14.08.2023 были направлены запросы в регистрирующие органы и банки с целью установления имущественного положения должника, а именно: запрос к оператору связи, запрос в ГУВМ МВД России, запрос о счетах должника-ФЛ в ФНС, Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 14.08.2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства; 06.09.2023 были направлены запросы о счетах должника –ФЛ в ФНС, о должнике или его имуществе; 21.09.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российский Федерации. 02.11.2023 был сделан запрос о должнике или его имуществе; 03.11.2023 сделаны запросы о счетах – ФЛ в ФНС, сведений о размере пенсий, произвольные запросы, запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, запрос в ФНС (ЗАГС) сведений о расторжении брака, о перемене имени, о заключении брака, о смерти; запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; запрос в ГУВМ МВД России; запрос в ГИБДД МВД Росии на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах; вынесено постановление на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника; 17.11.2023 направлен запрос оператору связи; постановление о наложении ареста на ДС, находящегося в банке или иной кредитной организации; запрос о должнике и его имуществе; вынесено постановление об обращении взыскания на денежные срества должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; направлено уведомление об исполнении (л.д. 30-54).

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 03.11.2023 приняты меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника (л.д. 53-54).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В соответствии с п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда. Факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены, права должника судебным приставом-исполнителем не нарушены.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным только в том случае, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права сторон исполнительного производства.

При таких установленных обстоятельствах в суде заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2023 ░░░░.