Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5895/2023 от 28.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (№) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, восстановлении пропущенного срока,

УСТАНОВИЛ:

        В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

        В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

        В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

        На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

        ФИО1 на праве собственности принадлежит:

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Мототранспортные средства, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~ ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****.

        Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены:

        - налоговое требование от **/**/**** №, срок исполнения по требованию **/**/****.

        Согласно требованию от **/**/**** № срок для обращения в суд **/**/****. Инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась.

        Просит: восстановить срок взыскания задолженности; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме 2440,83 рублей за **/**/**** год.

        В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Согласно правовой позиции, высказанной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

        Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

        В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

        На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

        ФИО1 на праве собственности принадлежит:

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Мототранспортные средства, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****;

        - Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, год выпуска: **/**/****.

        Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование от **/**/**** №, срок исполнения по требованию **/**/****.

    В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

        В связи с неисполнением указанных требований инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась.

    С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд **/**/****.

С учетом требований ст. 48 НК РФ при отсутствии обращения к мировому судьей за выдачей судебного приказа, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока подачи административного иска и об отказе в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

    В силу положений пп. 2 и 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуальных сроков.

        При этом изложенное ходатайство не подлежит удовлетворению с учетом определения от 8 февраля 2007 года № 381-О-П Конституционного Суда РФ, разъяснившего, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

        Ненадлежащая организация работы налоговой инспекции не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска сроков.

        Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ .... ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 2440,83 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░