Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-368/2022 ~ М-86/2022 от 19.01.2022

Дело № 2а-368/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ребус А.В.,

при секретаре Грязновой Л.А.,

помощнике судьи Бориной О.С.,

с участием прокурора Карасевой Н.Е.,

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к Смирнову А.А. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области (далее УМВД России по ЗАТО Северск) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Смирнову А.А., в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Смирнова А.А., **.**.**** года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев; срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного Смирнову А.А. решением Северского городского суда Томской области от 15 июня 2021 года по делу № ** в отношении Смирнова А.А. административного надзора.

В обоснование требований указано, что решением Северского городского суда Томской области от 15.06.2021 по делу № **, вступившему в законному силу 30.06.2021, в отношении Смирнова А.А. продлен административный надзор. Согласно заключению врио начальника ОУУПиПДН старшего от 01.07.2021 Смирнову А.А. продлен срок административного надзора. Смирнов А.А. состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение тяжкого преступления. За период нахождения под административным надзором допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления. На меры профилактического воздействия реагирует слабо. Вместе с тем после установления в отношении Смирнова А.А. административного надзора и административных ограничений он неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления.

Представитель административного истца УМВД России по ЗАТО Северск Томской области Исакова Н.И., действующая на основании доверенности от 11.01.2022 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик Смирнов А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что административный иск УМВД России по ЗАТО Северск к нему о продлении срока административного надзора на 6 месяцев признает в полном объеме добровольно и осознанно. Фактические обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает. Сущность, значение и последствия признания административного иска (ст. 46, 157 КАС РФ) ему судом разъяснены и понятны. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Письменное заявление административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее КАС РФ), разъяснения п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Карасевой Н.Е., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8,и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не выше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

В силу ст. 64 Кодекс административно судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что решением Северского городского суда Томской области от 24.08.2018 по делу № ** в отношении Смирнова А.А. установлен административный надзор сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда. В течение срока административного надзора установлено Смирнову А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Решением Северского городского суда Томской области от 10.03.2020 по делу № ** Смирнову А.А. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев, который подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Северского городского суда Томской области от 24.08.2018.

Решением Северского городского суда Томской области от 30.09.2020 по делу № ** в отношении Смирнова А.А. продлен срок административного надзора, установленного решением Северского городского суда Томской области от 24.08.2018 по делу № ** и продленного решением Северского городского суда Томской области от 10.03.2020 по делу № ** в отношении Смирнова А.А., сроком на 2 месяца, срок административного надзора исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока, ранее продленного Смирнову А.А. решением Северского городского суда Томской области от 10.03.2020 по делу № ** административного надзора.

Решением Северского городского суда Томской области от 15.06.2021 по делу № **, вступившему в законному силу 30.06.2021, в отношении Смирнова А.А. продлен административный надзор сроком на шесть месяцев.

Согласно заключению начальника ОУУПиПДН от 01 июля 2021 года Смирнову А.А. продлен срок административного надзора.

Смирнову А.А. разъяснены его права и обязанности, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, о чем отобрана подписка.

17.09.2018 Смирнов А.А. предупрежден инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

После установления в отношении Смирнова А.А. административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, вступившим в законную силу 19.10.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области по делу № ** от 08.10.2021 Смирнов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу 12.11.2021 постановлением № 9504 заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по ЗАТО Северск от 22.10.2021 Смирнов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу 30.11.2021 постановлением № 10812, 07.12.2021 постановлением № 11093 участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск от 17.11.2021 Смирнов А.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащими информации, представленной ИЦ УМВД по Томской области в отношении Смирнова А.А., сведениями ИБД Регион, СООП ИСОД МВД России (сервис обеспечения охраны общественного порядка информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации).

По сведениям инспектора ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск об образе жизни и о поведении Смирнов А.А. зарегистрирован по [адрес], фактически проживает по [адрес], состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение тяжкого преступления. За период нахождения под административным надзором допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления. На меры профилактического воздействия реагирует слабо.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Смирнов А.А. в период нахождения под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что в силу ч. 2 ст. 5 Закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из указанного выше решения суда, административный надзор в отношении Смирнова А.А. установлен в связи с наличием у него судимости по приговору Северского городского суда Томкой области от 05.08.2014 за совершение тяжкого преступления.

Из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Смирновым А.А. по приговору от 05.08.2014, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Смирнов А.А., осужденный приговором Северского городского суда Томской области от 05.08.2014, освободился из мест лишения свободы 04.08.2016 по отбытии срока наказания, судимость по указанному приговору будет погашена по истечении восьми лет – 04.08.2024, так как преступление относится к категории тяжких.

С учетом того, что решением Северского городского суда Томской области от 15.06.2021 по делу № **, в отношении Смирнова А.А. продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, установленный решением Северского городского суда Томской области от 24.08.2018 по делу № **, при дальнейшем продлении срока административного надзора на шесть месяцев, его срок не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости Смирнову А.А. за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Административный ответчик Смирнов А.А. добровольно и осознанно выразил признание административного иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

Административному ответчику разъяснены вышеуказанные нормы закона, о чем отобрана подписка.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком Смирновым А.А.

С учетом установленных выше сведений о том, что Смирнов А.А., находясь под административным надзором, совершил более двух административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, в силу положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований УМВД России по ЗАТО Северск Томской области о продлении срока ранее установленного административного надзора в отношении Смирнова А.А. на шесть месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного Смирнову А.А. административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ – 7 ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ [░░░░░], ░░░░░░░░░░░░ ░░ [░░░░░], ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ № **.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░

░░░ 70RS0009-01-2022-000143-61